宿迁市农业农村局让农药包装废弃物不再“流浪”

高效率的农业离不开化肥农药助力，农药喷洒在田间地头，那农药包装该去哪儿呢？这些小小的包装袋、塑料瓶不同于普通垃圾被统称为农药包装废弃物。残留农药的废弃物如果随意丢弃，会造成土壤污染、水污染，破坏生态环境，更加不能扔进普通垃圾桶造成二次污染。宿迁市是农业大市，一年使用农药约6000吨，每年产生的农药包装废弃物约750吨。为进一步减少农药包装废弃物污染，保护农业生态环境，促进生态文明建设，2022年，宿迁市农业农村局着重推动农药包装废弃物回收处理体系完善建设，提升回收能力，开展无害化处理。

强化组织领导。强化属地管理责任，加大统筹协调力度，压实部门责任，针对农药包装废弃物回收处置与农业生产、生态环境保护、农村环境综合整治等方面工作，建立“同部署、同落实、同检查”工作机制，推进农药包装废弃物回收工作扎实有序开展。市农业农村局发布《农药包装废弃物回收处置工作方案》，细化安排具体工作，强力推进相关工作落实。

加强督促检查。建立“月末调度+专项督查+年终考评”工作推进机制，全力推进农药包装废弃物回收处理工作。开展月末调度促行动。在每月月底，市农业农村局及时开展农药包装废弃物回收处理进展情况调度工作，通过月度调度，了解掌握各县区工作情况，促进工作的常态化开展。专项督查促整改。2022年6月和11月先后组织上半年和下半年专项督查指导工作，市农业农村局领导带队督查和县区调片检查，发现和指出各县区农药包装废弃物回收处理工作存在问题，并及时下发通报，要求迅速整改到位；对各县区在农药包装废弃物回收处理工作的成绩给予肯定，以此督促各地做好农药包装废弃物回收处置工作。年终考评促成效。2022年12月开展全年农药包装废弃物回收评价，按照20%的比例对乡镇进行抽测，通过组织相关专家现场调查、走访座谈，在制度建设等方面进行抽测、考评。

推进回收体系建设。市农业农村局积极落实“村居回收、乡镇归集、县区转运处置”的三级运行模式，以《宿迁市废旧农膜农药包装废弃物回收处置工作导则（试行）》为标准，以“科学合理、便捷高效”的原则，优化回收网点布局，推进各县区合理设置固定的收贮中心和代贮回收站点。

2022年，实现县区回收代储中心全部建成。县区完成新建、改扩建收储中心8个，仓库面积均在200平方米以上，配备灭火器等设备，悬挂标识牌、制度牌，明确专人负责转运处置，规范收运记录台账。乡镇代贮（回收）站基本固定。在84个乡镇建立90个农药包装废弃物代贮回收站，实现涉农乡镇100%覆盖。代贮回收站仓库面积均在50平方米以上，配备了磅秤等设施设备，制度完善，专人负责，常态开展收储转运工作。村居回收点全覆盖。所有农药经营店作为村居回收点，均按《农药管理条例》要求，配备回收桶等回收设备，履行回收义务。全市初步建成了县区收贮中心、乡镇代储（回收）站和村居回收点“三级”回收网络体系，回收覆盖率达100%。

加大资金投入。在农药包装废弃物回收方面，宿迁市实施有偿回收，制定了袋装农药包装废弃物和瓶装农药包装废弃物不高于6元/kg和4元/kg的回收标准。

“往年这个时候田间地头到处都是农药瓶、化肥袋子。自从开展农药包装废弃物回收工作以来，大家自觉行动起来了，把地里的农药瓶和包装袋打扫得干干净净。”望着农田，宿豫区来龙镇光明社区书记张立新表示，农药包装废弃物的污染问题得到了很好的治理。

在处置方面实施规范处置，市场化结算，回收处置资金压力较大。为此，市农业农村局大力统筹江苏省农业生态保护与资源利用补助专项资金等用于支持农药包装废弃物回收处置，泗洪县等部分县（区）也安排专项资金，有力地推动了工作顺利开展。据统计，2022年全市投入资金580万元。所有资金实施项目化管理，从项目方案制定、落实、检查、验收等方面促进农药包装废弃物回收处置工作规范化开展。

加强宣传引导。加强宣传培训和普法教育，以“科学用药进万家”活动为抓手，2022年，累计线上线下培训3.1万人次，发放技术明白纸96.6万份，发送手机短信20.8万条，网络宣传200期次，特别在每个农药经营门市张贴发放《农药包装废弃物回收处置告知书》，公布回收站点和有偿回收标准，宣传农药包装废弃物污染危害，增强农药生产者、销售者和使用者的生态文明意识，引导农民不随意丢弃农药包装废弃物，自觉妥善回收处理农药包装废弃物，保障粮食安全生产。

“通过加强督促检查，持续推进农药包装废弃物回收处理工作，在全力推动农药经营者、使用者自觉履行回收义务的同时，以用药大户为重点，全面采取各种有偿回收方式，加大回收力度，有力提高农药包装废弃物回收量。”市农业农村局相关负责人张银燕介绍，2022年，全市回收农药包装废弃物达760.85吨（包含历史存量），按照危险废物无害化处置707.71吨，当年处置率达93.01%。（颜靖尧 张明）