打响“最干净城市看无锡”品牌 开创新时代城市管理新局面

　　4月21日，我市召开2023年打造“全国最干净城市”工作推进会，总结前阶段工作情况，研究部署下阶段工作任务。市委书记杜小刚强调，要深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于城市工作的重要论述，全面落实中央和省、市部署要求，激发“四敢”担当、奋力攻坚克难，真正打响“最干净城市看无锡”的城市品牌，奋力开创新时代城市管理新局面，为全力打造新时代工商名城、争当中国式现代化建设的城市范例作出新的更大贡献。市长赵建军总结去年工作、部署今年重点。副市长张镇宣读表扬通报，副市长张立军主持会议。市政协副主席吴建元，市政府秘书长陈寿彬参加会议。

　　杜小刚充分肯定去年以来城市精细化管理工作成效。过去一年，全市各级各部门紧抓快干、真抓实干，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面推进城市精细化管理，思想认识不断深化，工作体系日趋完善，任务指标有力推进，社会氛围持续浓厚，打造“全国最干净城市”工作取得了可观可感的阶段性成果。同时也要清醒看到，打造“全国最干净城市”工作还存在不少问题和不足，必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实抓好整改，推动问题解决。

　　杜小刚说，党的二十大对新时代新阶段城市工作作出重大部署，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，为我们做好城市建设管理工作指明了前进方向、提供了重要遵循。省委书记信长星在参加无锡代表团审议时，为我们深化城市建设管理工作进行了科学精准的辅导。今年是实施打造“全国最干净城市”三年行动的第二年，也是持续攻坚克难的关键之年。全市各级必须清醒认识到，按照中央和省工作要求、比照先进地区竞争态势、参照无锡城市发展方位、对照市民群众更高期待，打造“全国最干净城市”还需提标提质、补短补弱、加劲加力、见行见效。

　　杜小刚指出，新的一年，推进打造“全国最干净城市”工作，在理念上要把统筹布局和精雕细琢有机结合起来，推动“全国最干净城市”从宏阔秀丽的“大写意”落地为精雕细琢的“工笔画”。在方法上要把整体推进和重点攻坚有机结合起来，既全线出击、协同并进，又集中力量、强攻突破，推动城市管理重点领域和关键环节在较短时间内取得明显成效。在抓手上要把工程措施和管理措施有机结合起来，坚持项目化、目标化、节点化、责任化的推进机制，推动城市管理常态化长效化。在力量上要把城市管理和基层治理有机结合起来，落实镇街的城市管理服务基础定位，强化社区的城市管理服务前沿功能，有效解决部门“看不见”、基层“管不着”问题。在手段上要把刚性约束和柔性引导有机结合起来，坚持法治德治共用，加大整治、执法力度，推动移风易俗、化风成俗，塑造整洁、有序、文明的城市形象。在机制上要把政府主导和市场运作有机结合起来，在落实政府主导地位和引导作用、切实履行职能的基础上，强化市场化导向，更好地运用市场力量来管理城市。

　　杜小刚强调，打造“全国最干净城市”，具体要抓好四个方面工作。一要瞄准标杆标线，提升“最干净城市”的工作水准。对标国内一流水平、学习先进城市经验，立足实际、把握要求，高水平推进工作项目、高标准构建制度体系、高质量抓好联动创建，推动打造“全国最干净城市”取得全方位、深层次、突破性成效，把城市“干净指数”转化为“发展指数”和“幸福指数”。二要塑造风韵风范，彰显“最干净城市”的品质魅力。把城市设计的理念和方法运用到规划建设管理之中，大力推进城市更新，深入推进乡村建设行动，推进治污提质、增绿提优、亮化提效，精心描绘城市“颜值”、精致刻画城市“气质”，打造精美城市格局、营造优美城市环境、建设和美城市家园，让无锡成为心向往之、近悦远来的品质之城。三要强化整改整治，擦亮“最干净城市”的内在底色。坚持问题导向，始终奔着问题去、奔着解决问题去，聚焦于“洁”“齐”“优”，紧盯各类顽瘴痼疾，实施卫生提升、秩序提升、设施提升行动，加强全覆盖、全过程、全天候管理整治，创设更整洁有序、更温馨美观的市容市貌。四要围绕高质高效，构建“最干净城市”的善治格局。着眼推进基层治理现代化，积极探索“小切口”“小快灵”立法，推进执法体制改革，着力提升基层队伍的管理水平和执法能力，做优“党建引领、社会动员、协商共治”的多方参与工作格局，加快城市管理数字化转型，以绣花功夫织密织细城市管理的“针脚”。

　　杜小刚要求，打造“全国最干净城市”是一项系统性、全局性工程。各地各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，眼中有活、手上有招，持续健全“清晰化”的责任体系，建好“实体化”的工作班子，严格“精细化”的考核措施，营造“立体化”的社会氛围，推动各项工作落细落实落到位。

　　赵建军指出，过去一年，各地各部门扎实推进打造“全国最干净城市”三年行动，聚焦环卫保洁、设施更新、秩序管理、生态环境、绿色景观等方面集中攻坚，城乡环境面貌持续改善，取得实绩实效、交出过硬答卷。今年要进一步强化目标导向、问题导向、结果导向，脚踏实地、苦干实干，争做宜居环境的创造者、城市品位的提升者、美好生活的守护者，努力打造让人会心一笑的精彩城市。一要高水平塑造城市形态。坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，加快重点单元更新进度，高质量完成老旧小区改造任务，联动开展城市体检工作和城市家具建设，优化布局建设百姓家门口的精品游园、口袋公园、社区公园，促进城市更新再提速、基础设施再提能、景观提升再提质。二要全方位推进环境整治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施新一轮太湖流域水环境治理，高水平打造“席地而坐”城市示范客厅，全力推动生活垃圾分类提级提档，高效落实市政公用设施精细化养护管理，大力推进屋顶水箱和二次供水泵房改造，不断增进群众对城市建设管理品质的获得感。三要大力度强化问题攻坚。聚焦群众急难愁盼，及时开展国有物业进驻老旧小区“回头看”，最大程度提高停车泊位周转率和利用率，扩面推进加装电梯、放大带动效应，切实把“最干净”的塑造过程转化为“最幸福”的民生体验。四要深层次健全工作体系。积极推进各级城管委组织体系实体化运作，深入推动“城管进社区”，加快布局覆盖市、区、街道、社区四级的智能终端，加强头部企业、国有企业的引入合作，更好运用市场力量管养城市。

　　与会人员集体观看2022年打造“全国最干净城市”工作展示专题片。会议对2022年度打造“全国最干净城市”工作优秀街道（镇）和城市精细化管理“红榜”单位进行表扬和授奖，向各板块下达今年城市精细化管理工作目标任务书。江阴市、梁溪区、滨湖区、市城管局、市市政和园林局作交流发言。

　　记者：高美梅 惠晓婧

　　摄影：张立伟