48本“民情日记”里的不变初心——记“全国模范人民调解员”“全国法治人物”倪伯苍

新江苏客户端·中国江苏网讯 “有矛盾，找倪家伯！”“讲道理，找倪家伯！”“不懂法，还是找倪家伯！”……在启东市海复镇庙基村第一网格，许多居民常提到“倪家伯”。

倪家伯名叫倪伯苍，年轻时做过会计、跑过销售、搞过养殖，回乡养老后，大家看他讲话做事公道正派，对这位老党员颇为敬重。2008年，倪伯苍开始从事调解工作。2012年，启东推行网格化服务管理工作，他成为首批网格员。“辖区内有学校、银行及8个村民组，还是附近村镇的赶集点，人员构成复杂。组织上交给我这个任务，我得想办法干好。”倪伯苍积极为村民普及法律法规、调处矛盾纠纷，15年如一日，先后获得“全国模范人民调解员”“全国法治人物”等荣誉称号。

“年纪大啦，具体时间有些记不清了，但每一位当事人的案例，都印在我的脑子里。”每天早上8点不到，倪伯苍就会出现在庙基村第一网格，检查安全隐患、收集民情民意、解决矛盾纠纷。晚上7点左右，他又会坐在办公桌前，花上两小时，一笔一画整理记录白天走访情况、发现的问题以及解决的矛盾纠纷。

12月1日，记者来到庙基村，翻开倪伯苍的48本“民情日记”，总计120余万字，点点滴滴记录着这些年他的工作足迹。

10月的一天，76岁的倪伯苍骑着电动车匆匆赶往启东市海复派出所。这次他要调解的不是一场普通的邻里纠纷，而是涉及三代人的“百年疙瘩”——两家村民的宅基地相连，矛盾已经留存108年。这次，住在东边的卫明将自家地基垫高了8厘米，一到下雨天，水就全部淌到西边邻居徐建飞家，引发徐建飞强烈不满。徐建飞想砌一道围墙用于挡水，卫明却阻止其施工，两家人吵得不可开交。

接手调解矛盾，倪伯苍首先查阅档案材料明确双方宅基地界址，同时向双方普及相关法律知识。通过晓之以理、动之以情的调解，双方平静了下来。最终倪伯苍为他们出具了调解协议书，双方达成协议，卫明向徐建飞道歉。这起矛盾调解处理过程，被倪伯苍记录在第48本“民情日记”中。

15年来，无论刮风下雨、白天黑夜，只要一个“热线”电话，倪伯苍就会及时出现在乡亲的院子里。“人品好、热心肠，我们有事都乐意找他。”倪伯苍的付出，村民们都看在眼里。

多年从事调解工作，让倪伯苍意识到，很多矛盾产生的根源在于村民法治意识淡薄、处理矛盾方法欠妥。化解纠纷，更有效的办法是普法。

2017年5月，倪伯苍在自家屋前建起平安法治护航站，定期宣讲政策和法律。在他的带动下，庙基村第一网格将法治宣传与村民活动紧密结合，组建一支网格综合性团队，累计开展宣讲500余次。“普法宣传，‘走出去’才能更接地气！”在倪伯苍推动下，村民组长、热心群众组成志愿者队伍，开展守望互助、收集社情民意等活动，形成“5分钟志愿服务圈”。

在村“两委”支持下，倪伯苍还把家中一间闲置小屋改造成网格活动中心，与网格中有威望的乡贤创建网格邻里议事会，定期请村民们来唠嗑，第一时间解决群众“急难愁盼”。

2020年，启东市司法局在倪伯苍家设立法律明白人“青蓝工程”工作站。倪伯苍又担负起辅导年轻人的职责。这些年，他带领年轻“法律明白人”走进法院、检察院、派出所学习，聚焦婚姻家庭、遗嘱继承、劳动争议、老年人权益保护等，通过“巡回审判”“以案释法”等形式，为他们拓宽工作思路、分享调解技巧。

“培训明白一小片，带动守法用法一大片。”倪伯苍用脚步丈量网格，只为让法治理念在基层落地生根。48本“民情日记”，写的是家长里短，承载的是民生期盼，诠释的是为民初心。