海州区锦屏镇：一条代表建议让听证会开到家门口，解决了多年的噪音“狂飙”

中国江苏网3月31日连云港讯 村民住宅距离国道仅有7米？每天晚上只能听着卡车的声音呼啸而过，轰隆轰隆的声音震得难以入眠……噪声污染问题，长期困扰着连云港市海州区锦屏镇李圩村的村民们。

“自G204开通以来，极大地促进了我镇区域经济发展，改善交通出行条件。但随着社会经济的快速发展，汽车日流量越来越大，其产生的噪音严重影响附近群众的生活。特别是李圩村李圩组共有11户民居紧邻国道，纵向距离约10米，沿线长约230米，村民多次反映车流噪音相当大，已严重影响工作、生活休息和身体健康。”海州区人大代表李伟说。

针对李伟代表提出的《关于在临近村民住房的G204（李圩村李圩组段）加装隔音墙的建议》，3月21日，海州区锦屏镇李圩村的村民们参加了一场开在家门口的公开听证会，困扰他们多年的“噪声污染问题”终于迎来了解决的希望。

本次听证会由省人大代表、连云港市人民检察院检察长何建明主持，应邀参加的人大代表、相关部门负责人、听证员、公益律师和村民代表们参加现场听证并开展了会前现场勘查，切实感受到村民们每日受到的“噪声污染”，并提出解决方案。

2022年底，海州区人民检察院在梳理人大代表建议和政协委员提案时，发现一份人大代表向区交通局提出的《关于在临近村民住房的G204（李圩村李圩组段）加装隔音墙的建议》。该建议突显了人大代表对噪声污染问题的关注和人民群众对生活安宁需求的关注。

为了解建议落实情况，承办检察官多次前往李圩村走访调研和现场勘查，并与交通部门、环保部门开展座谈。经过现场调查，检察机关发现，锦屏镇李圩村李圩组紧邻204国道，十余户房屋与国道纵向距离仅有7米，房屋地基与国道距离不到5米。204国道货车运行较多，因道路与房屋距离较近，夜间大车数量尤其多，不仅会产生噪音，车辆震动也会影响居民睡眠，交通噪声确实影响了村民的生活问题。在走访过程中，相关村民一致反映表示交通噪声太大，严重影响睡眠和日常生活质量，希望有关部门能够帮助解决。

为了更好地推动案件得到实质化解决，海州区检察院向连云港市检察院汇报，市、区两级一体化推动本案办理，何建明检察长担任案件承办人。

3月18日，检察机关与环保部门共同委托具备资质的第三方鉴定机构对李圩村李圩组现场的噪声分贝进行了测量。经使用噪音检测设备随机选取时间段对该路段进行测量，检测结果为：20分钟内，大车通行72辆，小车通行39辆，噪声平均值75.3分贝。根据国家《声环境质量标准》，按区域的使用功能特点和环境质量要求，204国道为一级公路，属于4a类声环境功能区， 环境噪声限值为昼间70分贝，夜间55分贝。综合检察机关现场勘测噪声数据、村民证言等多方证据证明，204国道锦屏镇李圩段交通运输噪声超出国家标准限值，对道路两侧敏感建筑物造成了声环境污染。海州区检察院公益律师听证会前参与现场调查，并出具公益诉讼律师意见。

“六年了，我每天晚上都是睡一段醒一段，一到半夜就躺在床上听卡车轰隆轰隆的声音。”

“大车天天过，俺家房子靠近公路的地方都有裂缝了，再听这个声音，都要神经衰弱了。”

“你们可以试试躺在床上，感觉像是地震。”

村民们你一言，我一语，诉说心中苦楚。

听证会现场，李圩村李圩组的村民李金广作为村民代表发言。

市、区两级生态环保局工作人员、市、区两级交通局工作人员、锦屏镇镇长陈一新分别进行陈述。

经过讨论，听证员一致认为该村噪声严重，急需整治，同时需要明确具体解决问题的行政部门。为助推人大代表建议落实和事关群众利益问题的解决，连云港市、区两级检察院将依法履行公益诉讼职能，向交通部门发送检察建议，督促该单位依法及时采取有效措施，改善204国道锦屏镇李圩路段声环境质量。

“没想到听证会能开在我家门口，感觉我们这么多年发愁的噪声问题有人管，特别感动。”听证会后，李圩村的李大娘高兴地说。（王超 吴艳玲）