淮安市“真金白银”助企发展添活力

“真金白银”直达快享，市场主体信心提振。日前，为推动经济运行加快重回正常轨道、率先实现整体好转，淮安市各部门针对市场主体面临的困难和问题，从降低企业成本、加强供需对接、安排奖补资金等方面发力，解决市场主体急难愁盼，增强发展信心。

减税缓收，降本增效。“70多万元的税收减免对我们来说就是‘及时雨’，增加了企业现金流，让发展的脚步更稳。”淮安市港口物流集团有限公司财务负责人贝亮说。自省政府“42条”措施发布以来，市税务局建立健全“一图二单四制度”，细化目标任务，对标对表、落细落实各项工作措施。“一图”即编制《贯彻省政府<推动经济运行率先整体好转若干政策措施实施意见>税费服务指南》，促进纳税人缴费人对税费优惠政策应知尽知。“二单”即制定《落实税费优惠政策助推经济运行率先整体好转工作责任清单》和《落实税费优惠政策助推经济运行率先整体好转工作任务清单》，形成涵盖政策落实、纳税服务、政策宣传、统计核算等11类19项59条的工作措施，进一步明确推进“路线图”、工作“时间表”、落实“责任人”。

“四制度”即每月调度制度、每月分析制度、每月通报制度、综合监督制度，确保各项工作措施压茬推进、落地落实。构建横向联动、纵向贯通、内外协同抓落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为120余家企业送上“落实税费优惠政策大礼包”，收集5方面18条建议；依托“小淮说税”平台，开展直播培训4场次、惠及8000人次，在纳税人云学堂、微信公众号推送优惠政策课件，惠及企业34.1万户次，引导纳税人自主学习。目前，共为8.51万户纳税人缴费人减免税费7693.77万元、社保费3903.65万元。

金融保障，纾困解难。“有了这笔资助金，企业接纳订单的能力有了更明显的提高。我们不仅快速得到纾困融资支持，还享受到政府财政贴息政策，节约融资成本3万元。”江苏窗视界装饰制品有限公司负责人张健告诉记者，近来金属原材料价格不断上涨，作为一家以铝合金为原材料的生产型企业，制造成本大幅上涨，急需贷款缓解资金链紧张问题。“江苏银行淮安分行的客户经理了解到我们的贷款需求后，介绍了‘江苏省中小微企业纾困增产增效专项资金贷款’政策，我们成功申请了纯信用免抵押产品‘小微贷’，4个工作日便获得贷款300万元。”有了这笔贷款，企业接纳订单的能力有了明显提高，转型发展的信心更足。打好金融服务“组合拳”，下好助企纾困“先手棋”。淮安市组织开展“汇金润淮·共创未来”全市政银企融资对接行动，全方位、多渠道为各类市场主体提供金融服务、保障融资需求。截至3月末，全市金融机构本外币各项贷款余额7151.58亿元，首次突破7000亿元大关，比年初新增689.82亿元。一季度末，全市普惠小微企业贷款余额1087.54亿元，较年初增加120.33亿元，同比增加30.57亿元，同比增长28.98%。为充分发挥财政资金引导作用，市金融监管局会同市财政局联合印发《关于进一步推进淮安市中小微企业纾困增产增效专项资金贷款工作的通知》，鼓励金融机构积极向上争取，抢抓贷款额度。此外，淮安市设立2亿元市级普惠金融风险补偿基金，累计发放优惠贷款113.33亿元，惠及民营中小微企业和科技型企业2054家。一季度，人民银行淮安中支累计发放支农支小再贷款17.86亿元，同比增长3.81亿元，推动利率优惠政策直达快享，服务涉农、小微等经营实体。

奖补资金，助企发展。“一季度我们多项生产指标持续提升，成品管产量同比增长35.19%，经营效益指标再创历史新高，实现一季度‘开门红’。为此，市政府给予了奖励。我们将更加努力，力争全年产值突破30亿元，企业利税指标再上新台阶，为全市工业经济发展作出应有贡献。”江苏天淮钢管有限公司党委书记、总经理李进荣表示。今年以来，市工信局抢抓省政府“42条”政策窗口期，做好谋划、论证和申报等工作，全力向上争取，努力为市场主体争取更多、更大支持。推动3家工厂获批2023年省智能制造示范工厂，12家企业申报国家设备设置与更新改造贷款贴息项目。推荐26个项目申报2023年省工业和信息产业转型升级资金入库项目，根据省工信厅公示的《2023年度江苏省工业和信息产业转型升级专项资金（第一批）拟安排项目》，淮安市江苏正大清江制药新厂区项目工程等16个项目经申报入库，数量位列苏北第一。加强重点企业指导服务，及时了解企业在生产经营中面临的问题和困难，切实帮助解决。同时，根据《淮安市2023年春节期间稳岗留工保障经济有序运行若干措施》和《淮安市工业强市发展专项引导资金管理办法》文件精神，对1—2月完成工业总产值1亿元以上、同比增速超10%的规模以上制造业企业进行奖励。

■融媒体记者 左文东