用法治助推营商环境持续跃升

本报讯 用立法为优化营商环境保驾护航。昨日，记者从无锡市召开的新闻发布会上获悉，备受关注的《无锡市优化营商环境条例》将于2023年5月1日起正式施行，这标志着无锡市优化营商环境工作进入法治化、规范化新阶段。

营商环境，是一座城市最核心的竞争力。近年来无锡市推出了一系列针对性强、成效明显的营商环境改革措施，持续擦亮“无难事、悉心办”营商环境品牌，市场主体活力和社会创造力不断增强，市场主体数量突破110万户。但磅礴的发展势头与环境风险并存，服务企业全生命周期和企业便利化水平须进一步提高、市场主体满意度获得感还不够强等问题始终在呼唤一个更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

以法规制度破解营商环境建设中的痛点、堵点，助推全市高质量发展行稳致远。市人大常委会法工委相关负责人介绍，《条例》共7章88条，从市场环境、政务服务、监管执法、人文环境、法治保障等方面做出具体规定，固化无锡市优化营商环境过程中的好做法、好经验，重点迎向数字化改革方向、着眼市场主体关注较多的城市软实力、聚焦政务服务标准化规范化便利化、鼓励营商环境优化政策机制的创新，通过数字赋能、城市底蕴、便捷服务、试点探索来优化营商环境。

《条例》不仅将公平公正公开的法治原则贯彻到立法、法律服务、司法、普法、监督等各个环节，还进一步创新监管执法，着力保障市场主体依法自主开展生产经营活动。在此基础上，《条例》以市场主体需求为导向，在服务的优化上做足“文章”。如压缩企业开办时间，为市场主体进入市场和开展经营活动破除障碍；提高生产要素配置效率，引导和支持混合产业用地供给和低效用地再开发；实行政务服务事项一网通办，实施政务服务好差评制度，提高政务服务效率；在基本公共服务标准化的基础上，提供更高水平的公共服务，提升营商环境软实力；等等。

法治是最好的营商环境，制度的生命力在于执行。据介绍，无锡将会把《条例》落实与优化营商环境工作紧密结合起来，制定落实方案，细化工作任务，为市场主体提供一个公平有序的市场环境、一个便捷高效的政务环境、一个公正透明的法治环境。

（祝雯隽、见习记者 韩依纯）