“就业难”和“招工难”并存，镇江如何破局？

日前，记者从镇江市创业就业工作领导小组全体会议上获悉，镇江市印发了《镇江市创业就业工作领导小组2023年工作要点》（征求意见稿），提出2023年镇江市将实现城镇新增就业6万人，城镇调查失业率控制在5%左右；高校毕业生年末总体就业率92%以上；开展补贴性职业技能培训4.5万人次以上，培育技能人才2万人、高技能人才5000人；打造10个标准化“家门口”社区就业服务站、新建2个规范化零工市场、培育2个省级劳务品牌，新增农村劳动力转移就业5000人。

目标只是一系列数据，数据背后，是看不到的就业形势所面临的新挑战。随着人口老龄化程度加深，自然减员数据不断增长，2022年镇江市自然减员人数同比增长25%，今年一季度自然减员人数达到9452人，同比增长30%。同时，受企业订单流失、房地产业持续低迷、生产经营谨慎等多重因素影响，企业用工谨慎，岗位供给收缩。镇江市就业结构性矛盾依然突出，随着“产业强市”战略深入推进，产业转型升级、技术进步对劳动者技能素质提出更高要求，“就业难”和“招工难”并存。此外，今年镇江市高校毕业生将达到3.2万人的历史新高，高校毕业生就业压力有增无减，而大部分就业困难人员由于年龄偏大、技能偏低等原因，就业质量不高，就业稳定性较差。

面对就业形势新挑战，市委、市政府破局的决心更加坚定。市委常委会将“落细落实就业优先政策”列入今年工作要点，《市政府工作报告》将“城镇新增就业”“零就业家庭保持动态清零”“城镇调查失业率”等写入年度目标任务和重点工作。

在《镇江市创业就业工作领导小组2023年工作要点》（征求意见稿）中，明确提出，以实施就业优先战略为引领，以高质量充分就业为目标，全力以赴稳存量、扩增量、提质量、兜底线，加快推进建设高质量就业先行区，确保就业目标任务完成和全市就业局势总体稳定。

记者注意到，对于高校毕业生等重点就业群体，《工作要点》也明确提出实施职引未来系列招聘行动，常态化开展“四送”进校园、百日网络招聘、金秋招聘季、民企高校携手促就业、高校书记校长访企拓岗、“百校千企万岗”等活动，拓宽市场化社会化就业渠道。实施公共部门稳岗扩岗行动，稳定机关、事业单位政策性岗位规模，扩大科研助理招募、国有企业等招录规模，合理配备社区工作者数量，落实鼓励到社区就业政策举措，确保2023年末每万城镇常住人口社区工作者数量达到18人。实施未就业毕业生服务攻坚行动，加强困难毕业生结对帮扶，确保高校毕业生年末毕业去向落实率95%以上。（古瑾）