努力当好基层一线的“施工队长”

习近平总书记要求，各级领导干部要带头发扬实干精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，以身作则带领群众把各项工作落到实处。近期，通过在省委党校的学习，我更加深刻地感悟到，乡镇就如同党中央政策落实在基层的“施工队”，而乡镇党委书记就是“施工队长”，唯有坚持“答案永远在现场”、求实务实加落实，方能把“施工图”变成“实景图”。

当好“施工队长”，必须会看“施工图”。领导干部只有勤于学习、学深悟透，才能准确领会党和国家的路线方针政策，在工作安排部署上踩准节奏，在推动高质量发展上走在前列。当前，我们正面临百年未有之大变局，穿旧鞋走老路已无法适应新时代要求。基层必须加强学习，看懂政策“施工图”，才能少走弯路。2020年，句容启动安置房颁证工作，先后出台一系列政策文件，但由于时间跨度长、涉及部门多，推进困难重重。专班同志反复研究政策，梳理出20多个需要突破的环节，经过反复沟通疏解，后白镇颁发全市第一本不动产权证，为全市安置房颁证提供一条行之有效的路径。

当好“施工队长”，必须敢做“破题人”。最难走的路是上坡路、最难上的坡是后半程。去年12月6日召开的中共中央政治局会议，提出“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的“四敢”导向。作为“施工队长”，就是要在遇到困难时挺身而出，在面对问题时创新敢为。2020年，句容拆迁安置政策作出重大调整，后白镇原定安置房建设计划无法实施。面对政策红线与群众需求之间的矛盾，我们主动到群众家中调研，调研得知有近九成老百姓愿意货币化安置。对此，我们迅速制订方案，经市、镇两级集体研究同意，挨家挨户计算金额、及时兑付，妥善解决了群众的安置矛盾。

当好“施工队长”，必须甘当“泥瓦匠”。基层干部不但要带着干、更要带头干，不但要靠前指挥、更要“撸袖”示范，做砌墙抹灰的“泥瓦匠”。针对高质量考核一项项指标，“施工队长”不能只分工不分责，只要结果不管过程。后白镇制订全年目标清单、每月问题清单、季度督办清单三张“清单”，解决考什么的问题，同时，把每项工作制成“责任表”，定人员、定时限、定责任，解决考谁的问题。这样一来，大家知道了怎么干，就避免了“降格落实”“悬空落实”。

当好“施工队长”，必须带好“施工队”。抓工作，习近平总书记始终强调“从人抓起”“关键在人”。经过多轮调研，后白镇创新建立“双维双评”考评体系，即从能力和绩效两个维度对干部打分，成绩与评先评优、职级晋升等挂钩。针对考评结果，我们在村“两委”换届中，对考评双B以上、排名在前的村干部优先使用，累计提拔重用32人；对于考评标签不称职的村干部谈话提醒、督促整改，累计退出村“两委”班子序列10人。

（作者系省委党校第31期乡镇党委书记进修班学员、句容市后白镇党委书记）