宜兴徐舍镇：以筑牢防线为抓手 以法治赋能为基石 推动新时代“枫桥经验”落地生根

近年来，宜兴市徐舍镇将法治贯穿于多元化纠纷化解机制，以筑牢防线为抓手，以法治赋能为基石，以法治平台为载体，推动新时代“枫桥经验”在基层落地生根。

筑牢一道防线，架起矛盾化解的“连心桥”

以人民调解规范化、多元调解融合化为目标，构建大调解工作格局，筑牢矛盾纠纷多元化解第一道防线。一是实现镇级矛盾纠纷调处中心规范运行，制定服务中心管理工作规范，强化值班值守、接待登记、服务流程等岗位职责，做到矛盾纠纷“一窗口受理、一站式调处、一条龙服务、一揽子解决”。二是完善矛盾化解联动机制，调处中心实行“常驻办公+随驻办公+法律顾问值守”的调解运行模式，强化访调、公调、劳调等部门联动、法律顾问参与的对接机制，形成调解合力，近年来化解各类纠纷400多起。三是打通“线上+线下”矛盾调处快捷通道，全面推广“苏解纷”非诉APP服务平台，辖区内平台注册人数达5300多人次，全年线上受理调处纠纷62件；同时成立镇村（社区）便民惠民公共法律服务队，将矛盾调处服务网络延伸到群众家门口，特别是对老弱病残、孕妇、儿童、农民工等困难群体，开通矛盾化解法律服务绿色通道，主动上门服务。

建强两支队伍，着墨法治赋能的“多彩桥”

充分发挥调解员、“法律明白人”的主力军作用，聚焦培育培训，不断提升两支队伍的法治素能和依法调解能力。一是法治讲座集中学，组建一支由镇村法律顾问为核心的法治培训讲师团，近年来共开展专题集中培训5次，开展农村学法用法示范户培训、网格员法律知识培训、临津大讲堂等法律培训活动3次，对习近平法治思想以及农村常用法律法规进行深入系统的学习。二是“法律之家”互助学，充分发挥法律之家的法治培训驿站功能作用，结合“法律之家”联席工作会议，举办“法律明白人”、调解员专班轮训，开设6期学习班，开展研习讨论、座谈交流。三是法律顾问指导学，充分发挥法律顾问的“传帮带”的作用，与“法律明白人”、调解员结对助学、见面指导，形成“点对点”定向培育、个性化培育机制。通过培育培训，使广大调解员、“法律明白人”在化解基层矛盾纠纷中“吃准了方向、掌握了尺度”，2022年至今，为群众调处矛盾纠纷共计1300多件，真正做到了将矛盾化解在基层，化解在群众的家门口。

夯实三个平台，畅通社会治理的“立交桥”

持续增强基层调解平台的便民利民作用，不断提高居民调解便捷度，打造多平台共治体系，提高调解服务效率。一是打造特色品牌调解平台，成立徐舍镇“兴·舍”家事调解中心，以“解忧家庭事，守护幸福家”为宗旨，面向徐舍妇女儿童以及失独家庭、低保困难家庭提供法律帮扶、矛盾化解等服务；充分发挥人大代表密切联系群众的优势，量身打造了宗华东个人品牌调解室，运用“四心”调解工作法为村民化解矛盾70多起，成为维护社会稳定的“减压阀”、化解矛盾的“前哨岗”。二是打造“法律之家”服务平台，在全市率先实现美栖“法律之家”规范化运行，将个人品牌调解室、法律援助联系点等9大公共法律服务招引进“家”，法律服务从“窗口”延伸到群众的“家门口”，实现矛盾纠纷化解的10分钟法律服务圈，打造了法律服务精细化的乡村治理新模式。三是打造“援法议事”共治平台，25个村（社区）实现“援法议事”全覆盖，在村庄环境整治、鱼塘耕地复垦、征地拆迁等村级中心工作中，通过援法议事，汇聚社情民意，化解群众纠纷，为防范矛盾纠纷搭建了基层社会治理新路径。（蒋磊）