三地携手,创新探索市域协同发展,协同推进无锡市锡澄一体化发展的重大战略决策。7月15日,江阴市、锡山区和惠山区三地负责人相聚惠山院士小镇,共商联动发展战略合作事宜,签订《江阴市—锡山区—惠山区联动发展合作事项清单》。继今年初在江阴签署《江阴市—锡山区—惠山区联动发展战略合作框架协议》后,三地持续发力,进一步加强在规划、产业、交通、科创、公共服务、文化旅游、生态环境等方面的合作共融,聚力提升产业集群和城市发展能级。
战略合作
联动发展区“快”推进
南北协同、东西合力,狠抓一批标志性工程和项目。今年2月,联动发展战略合作协议签订以来,三地抢抓机遇,积极行动,完成《无锡市锡澄协同发展区规划》编制,凤翔快速路北延和惠暨大道北延加快推进,长山大道启动建设,江南大学江阴校区、船舶海工装备、星驱动力等一批重大项目落地开工,三地在产业共融、交通共联、民生共享、生态共治等方面全面探索,取得一系列具有开创意义的合作成果,联动发展区正在“亮起来”。
大交通夯实大联动。“坚持‘向南发展’战略,江阴制定了江阴—锡山、江阴—惠山联动发展合作备忘录,共同梳理首批合作事项60余项。”江阴市相关负责人说,优化基础设施,提升联动能级,江阴加快构建“四高四快七干线”锡澄一体化交通路网体系,沪宁沿江高铁江阴段将按省计划9月底开通运营,锡澄轨道交通S1线已实现“长轨通”和环网电通,锡澄路快速化改造、长山大道一期有序实施,“同时,江阴把霞客湾科学城作为前沿阵地,切实将联动发展与功能区建设相结合,目前江南大学(江阴校区)一期20栋楼主体结构已全部封顶,水系连通及水美乡村试点、园博会项目等工程已全面展开。”而锡山区相关负责人透露,推动实施服务共享,锡山正力推交通基础设施一体衔接,积极配合锡澄大道建设,同时持续推进锡东大道快速化、锡虞路快速化、飞凤路北延等前期研究工作,深化细化项目方案。在惠山区,三地之间道路交通互联互通再加速,盐泰锡常宜铁路、锡太高速新建、沪武高速扩建等项目前期工作加快推进,地铁S1线年内即将开通试运行,凤翔快速路北延也在紧锣密鼓施工中。
牵手协同
“大文章”书写新合作
产业协同发展做好“大文章”。锡山区深化产业协同发展,谋划推动集成电路、高端纺织服装等优势产业的融合互补,为三地产业链协同合作打响品牌。“推动科技创新平台合作共享,加强霞客湾科学城、洗砚湖生态科技城、宛山湖生态科技城的发展互动,合力打造创新创业集聚区。”锡山区相关负责人说。而惠山也致力发展聚合,以无锡“465”现代产业集群为引领,结合三地产业发展特色,聚焦高端装备、新材料、新能源汽车及零部件等优势产业,紧密协作、各扬所长。
生态共治共保。三地开展水生态综合治理合作,深化在生态环境保护领域的交流合作,加强东青河沿线的联防联治,健全数据共享机制,国省考断面保持稳定达标。据统计,今年1—6月,三地共联合检查涉水企业255厂次,晃山桥断面水质均值达Ⅲ类,水质较去年同期稳定。
文旅深度融合,百姓共享联动成果。在协同发展建设中,惠锡澄三地文旅资源融合起来,共同进行“乐游四时聚惠锡澄”旅游线路开发与发布,成立“锡澄一体化旅游联盟”,启动互为旅游目的地战略合作,全力打造区域文体旅合作发展新平台。
资源整合
探索区域发展互补机制
当天,三方签署“联动发展合作事项清单”,将按照“一核、两轴、三区”的空间布局,携手打造产城深度融合、辐射带动强劲的一体化协同发展区。根据清单内容,三方将致力资源整合,全面贯通政策链、创新链、人才链、资金链、供应链,进一步探索区域发展机会协同的互补机制。同时致力发展聚合,以无锡“465”现代产业集群为引领,结合三地产业发展特色,聚焦高端装备、新材料、新能源汽车及零部件等优势产业,紧密协作、各扬所长,共同打造新型工业化的产业示范基地。
持续发挥“1+1+1大于3”的融合效应。当天签署的清单包含促进区域规划有效衔接、交通设施互联互通、优势产业协作提升、科技创新协同并进、公共服务同城一体、生态环境联保共治等9大事项。其中有围绕锡澄运河、界河、新沟河等交界河湖,构建以河长制为平台“联防联治、共建共管”的工作机制,加快推进跨界河道协同共治,共保以马镇文林湿地及霞客湾周边区域生态绿心为中心的锡澄生态绿心。三方还将合力破解交界地带管理难题,推动交界区域城乡面貌整体提升,并推进土地利用的合作开发。
(裘培兴)
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