扬州仪征探索审批服务新模式

近日，位于仪征市月塘镇的江扬天乐湖文旅配套项目一天内集中领取了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、特殊工程消防设计审查合格意见、施工图审查合格证、建筑工程施工许可证。

营商环境“优”无止境。今年以来，仪征市行政审批局持续深化“放管服”改革，积极探索审批服务新模式，在“拿地即开工”“竣工即抵押”等方面持续发力、频出实招，不断优化提升区域营商环境。

“拿地即开工”“六证齐发”…… 项目推进速度频频“刷新”

江扬天乐湖文旅配套项目由仪征江扬投资置业有限公司投资建设，总投资约11000万元，规划用地面积约9.5亩，位于江扬天乐湖旅游度假区内，总建筑面积约2.1万平方米，包括研学生活区、实践活动区、主题展览区等。

在天乐湖项目推进过程中，仪征市行政审批局项目代办中心主动与各审批窗口会商会办，倒排审批时间节点，在土地摘牌后的冲刺阶段，针对项目需进行特殊建设工程消防设计审查、申报流程更为复杂的情况，安排专员在窗口驻点办公，全程帮助企业完成线下纸质材料预审和在线申报，最终顺利实现“拿地即开工”。

“一天内完成拿地、办证、融资、开工四件大事，既减轻了企业资金周转压力，又加快了项目建设进度，为‘仪征速度’点赞。”上月，位于仪征市刘集镇的江扬电缆二期项目在一天内实现“交地即发证、发证即抵押、拿地即开工”，项目负责人拿到证件后感慨道。

江扬电缆项目是今年仪征列省重大项目，其中二期项目总投资10亿元。当天，江扬电缆有限公司与仪征市自然资源和规划局签订交地单，完成土地出让金缴纳、税费缴纳等手续后，即办理了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、审图合格证、建筑工程施工许可证和不动产登记证明，实现一天内“六证齐发”。

升级窗口、制定规范、优化服务…… 跑出政务服务的“加速度”

在营商环境的赛场上，各地已经形成“千帆竞发、不进则退”的态势。聚焦营商环境优化，仪征也是动作频频。

近日，仪征市不动产登记中心完成窗口升级改造，正式投入使用。本次升级，打破传统柜台式“坐等”服务模式，转变为主动靠前服务，由窗口工作人员“走出”柜台全程帮助企业群众实现快办易办好办，将提质增效、便民利民落到实处。

“升级后的登记大厅，将原登记自助区和网签自助区整合为一个自助区内，共设置12台自助坐席，基本实现自助办理‘即来即办’。”仪征市不动产登记中心相关负责人介绍，中心还取消了原实体经济专窗，重新布局设置企业专区，由原来“面对面”单纯登记申请转变为“肩并肩”对企洽谈，联合仪征市行政审批局、住建局、税务局等为企业提供“一体化”专属服务。

“要让‘省心’成为仪征政务服务的‘金招牌’。”仪征市行政审批局相关负责人介绍，仪征聚焦经营主体准入准营全链条全流程，率先在全省制定出台《企业开办“一窗通、零成本、半日结”1005服务规范》，打造可复制推广的标准样板；以“登记服务真省心、皆满意”为目标，开设审批业务“周学微课堂”，上线运行“仪征市企业登记档案网上查询系统”，首创企业开办“不满意反映卡”，确保企业和群众的不满意反映“无障碍、不折腾”；围绕基层政务服务“三化”要求，制定出台《便民服务中心（站）“四个一、十个有”标准化建设规范》，实现企业群众“一趟一站一次”办成事，跑出政务服务“加速度”。

通讯员 余俊 记者 赵磊