徐州云龙区：抓实社区强基础 夯实治理根基

中国江苏网7月20日徐州讯 社区是基层社会治理的基本单元和关键环节，事关政策落实成效和群众切身利益。今年以来，徐州市云龙区坚持抓牢基层鲜明导向，立足社区、深耕社区、夯实社区，着力激活社区治理“神经末梢”，推动社区党组织政治功能、组织功能、服务功能全面加强、整体提升。

夯实基层基础，在战斗堡垒“强”上聚焦。云龙区坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，扎实推进社区党组织发展提质增效。围绕社区班子履职情况，通过集中走访、民主测评、实地调研等形式，为社区“两委”精准“画像”，系统提升社区“两委”治理水平。着眼社区“后继有人”根本大计，大力实施涉农社区后备干部“1356”培育计划，围绕后备干部“选育留用”各环节全链条，动态储备后备力量，不断激活社区治理“源头活水”。

深度融合聚合，在集体经济“富”上聚能。云龙区把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴的重要抓手，积极探索“支部+合作社”“支部+电商”“社企联建”等发展模式，推广农旅融合、农产研融合、入股合作等发展路径，推动涉农社区产业兴旺、村民富裕。该区下河头社区以“党建+飞地经济”发展模式，通过“资产购置+产业招商”思路，打破了社区整体征迁后土地资源稀缺的桎梏；李庄社区立足天龙市场优势，大力发展“党建+租赁经济”，连续五年社区集体经营性收入超1000万元，结出了集体经济发展“致富果”。

强化党建引领，在社会治理“精”上聚力。云龙区坚持和完善“党建引领、五治融合”社会治理现代化体系，精心培育“云先锋”系列党建品牌，凝聚机关党员、新就业群体党员、流动党员、离退休老党员等群体力量，常态化推动党员“到社区报到、为群众服务”。该区大郭庄街道聚焦发展所需、群众所盼，充分发挥党建对社会治理的引领作用，创新“支部+中心户+网格化”征迁新模式、“四进社区”社会治理工作法，推动民主议事进社区、纠纷排查进社区、政策普及进社区、纾困解难进社区，创造了城市更新“加速度”，打通了基层治理“中梗阻”。

突出敢为善为，在干部作风“实”上聚势。云龙区牢固树立关爱社区干部的鲜明导向，大力开展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动，激励鼓励社区干部敢于担当、积极作为。建立社区权责清单、推动资源要素下沉，持续推进基层减负，让社区干部“腾出手来”谋发展、解难题、办实事；着眼社区干部“留不住”的难点，用好用活“三项机制”，有计划地将群众认可、实绩突出、作风过硬的社区干部纳入社区“两委”，切实为社区干部减负担、添干劲、增保障，让社区干部能作为、敢作为、善作为。（李梦麟）