“无锡市交通综合执法局十三大队前洲水上执法中队准备完毕,请指示!”“苏州市交通运输综合行政执法支队水上执法大队准备完毕,请指示!”……8月8日,“苏锡常湖”四地交通运输执法部门正式启动环太湖交通综合执法一体化合作,率先开展长三角交通运输跨区域执法协作试点示范,构建环太湖“四地协同、一体监管”联动共商共享共治共优共建新格局。当天,《苏锡常湖四地联动环太湖交通综合执法一体化合作框架协议》签订。
“请出示船舶防污染证书及船舶垃圾记录簿!”上午10时,无锡市交通综合执法局来到锡澄运河某公司码头,重点针对船舶油污水排放、岸电使用、封舱等情况开展现场监督检查。这样的场景在“苏锡常湖”四地同步发生,画面经现场执法记录仪实时传输至湖州执法艇,形成环太湖跨区域执法合力,守护碧水蓝天的美丽太湖。
“这是首次由四地同步开展72小时不间断船舶污染防治检查,也为协议中各合作项目的实施积累协作经验。”市交通综合执法局十三大队前洲水上执法中队的张涛说。据《苏锡常湖四地联动环太湖交通综合执法一体化合作框架协议》,“苏锡常湖”四地交通运输执法部门将建立轮值、例会、研讨“共商”机制,开展“两客一危”“大件运输”等具有重大输入风险的共通问题协作研究。此外,四地将制定相对统一的高频同类案件裁量基准,争取省级试点;联合制定交通运输轻微免罚清单和减轻处罚清单等。
“苏锡常湖”还将合力打破数据壁垒,构建四市数据共享系统框架。相关负责人描述了这样一幅场景:一辆湖州车辆途经无锡市,执法检查中发现驾驶员未携带证照及从业资格证,通过数据共享即可实时核查其从业资格证是否真实有效。让数据多跑路、群众少跑腿,这样的场景通过数据共享将一一实现。
江苏苏州、无锡、常州和浙江湖州环绕太湖沿岸,水上、陆路交通网相连相通。自2004年以来,环太湖海事联席会议机制不断完善,无锡市交通运输部门积极参加环太湖联席会议、环太湖水上搜救暨防污染综合应急演练以及环太湖联合执法行动。今年以来,为贯彻落实长三角地区交通运输更高质量一体化发展要求,市交通综合执法局牵头印发《环太湖区域船舶污染防治“蓝盾”专项整治行动方案》,有效压实行业监管责任和企业主体责任,深入推进长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统应用,促进环太湖区域水环境质量持续稳中向好。
据悉,此次环太湖交通综合执法一体化合作将涵盖水上联动封航、污染防治、联合执法,及路上超限治理、大件运输、“两客一危”等交通运输领域。
(徐兢辉、陈霏 文/李一芳 摄)
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