扬州市九届人大常委会第十四次会议闭会

8月24日下午，市九届人大常委会第十四次会议在完成各项议程后闭会。市人大常委会主任孔令俊主持会议。

会议首先举行了联组审议。

关于2023年上半年预算执行情况，组成人员认为，今年上半年，市政府积极应对复杂多变的宏观形势带来的压力和挑战，一般公共预算收入达到进度要求，积极的财政政策效果显现，民生保障得到较好落实，财政在“三保”中发挥了兜底作用。组成人员建议，要紧扣市委“发力奋进年”各项部署要求，加力实施积极的财政政策，推动经济运行率先整体好转；要提高预算编制水平，积极组织财政收入；要提高预算执行水平，有效保证支出进度；要严格政府债务管理，切实优化债务结构。

关于2022年度国有资产管理情况和2022年度行政事业性国有资产管理情况，组成人员建议，要提高国有企业运行质态，为民营经济、其他经济组织作出示范；要健全国有资产管理机制，盘活闲置资产，特别是要统筹盘活明清古城范围内的闲置国有资产；要进一步严格落实相关制度文件，摸清家底，厘清权属，更好发挥行政事业性国有资产效能。

关于高技能人才队伍建设情况，组成人员认为，近年来，扬州市不断加强高技能人才队伍建设，队伍不断壮大，素质稳步提升，部分指标走在全省前列。组成人员建议，要加大宣传力度，在全社会大力营造劳动光荣的氛围，引导青年走上技能成才的道路；要加强培训培育，围绕扬州市主导产业，聚焦重点领域，培养高技能人才；要强化各方协同，建立健全高技能人才联席会议制度，高位协调推进高技能人才培养、使用、评价、激励工作。

关于《扬州市住宅电梯安全管理条例（草案）》，组成人员认为，随着扬州市经济建设和城镇化发展的不断推进，全市住宅电梯数量快速增长，电梯安全管理立法十分必要。组成人员建议，在后续立法工作中，进一步广泛听取意见建议，细化完善条例草案。

关于《扬州市产业科创促进条例（草案）》，组成人员认为，加快产业科创促进条例立法步伐，是人大贯彻落实市委八届六次全会精神、助力产业科创名城建设的重要举措。组成人员建议，要提高针对性，突出重点、抓住关键，精简精练法规条文的同时，增加富有特色、务实管用的“干货”；要强化规范性，定义列举要更加科学规范，将具体的政策文件转化为规范的法言法语；后续修改完善工作中，要践行全过程人民民主，多方听取意见建议并认真研究吸纳，切实提高立法质量。

关于《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》执法检查情况，组成人员认为，近年来，市政府认真贯彻实施“一法一条例”，统筹推进湿地保护、修复和利用，取得了较好成效。组成人员建议，要处理好湿地保护与产业发展、开发利用的关系，在加快湿地保护的基础上，重视湿地原生资源保护，科学开发利用。同时，要借鉴市人大常委会关于永久性绿地保护工作的经验，进一步提升湿地保护工作法治化规范化水平。

会议还表决通过了一批人事免职事项。

市人大常委会副主任韩方、范天恩、蒋爱祥，秘书长刘晓明出席会议。副市长盛卫中，市中级人民法院院长杨晓蓉，市人民检察院检察长鲍书华，市监察委员会相关负责人列席会议。