射阳县四明镇：“六项保障”纾解养老之忧

中国江苏网9月26日盐城讯 近年来，盐城市射阳县四明镇党委、政府按照“老有所养、老有所医、老有所靠、老有所学、老无所忧、老有所乐”的工作思路，结合镇域实际，落实六项保障措施，谱写水乡四明养老工作新篇章。

组织保障到位。该镇成立由镇长任主任的老龄工作委员会，各村（社区）成立了老龄工作领导小组、老年协会，设立专门的老龄工作办公室、老年维权中心、居家养老服务中心（站）等机构，将老龄工作作为镇村两级工作的重心常抓不懈。

制度保障到位。该镇建立健全了例会、学习、宣传、服务、文体、精神关爱、志愿者服务等各项老龄工作规章制度21个，进一步明确了服务职责和范围，切实保证严格执行、严格考核、严格奖惩。

阵地保障到位。该镇多方筹措资金2000多万元，对两家敬老院进行升级改造，将12家村级居家养老服务站提升改造为居家养老服务中心，形成了镇有敬老院、托养中心、区域性养老服务中心，村有居家养老服务中心、服务站的全覆盖养老服务阵地。各养老阵地都设有康复、文体、阅览、精神关爱、助餐、日间照料等功能室及相应的服务器材和设备，老年服务工作开展得有声有色。

人员保障到位。对成立的各养老服务机构优先予以人员保障，并不断进行人员更新、培训、壮大。先后组织5期170多人的养老护理员培训。镇级养老机构按照比例要求配齐服务人员，率先开发困难就业公益性养老岗位2个，目前参与养老服务、护理和居家上门服务的工作人员已达100多人，持有各级养老护理员证的有150多人，养老服务志愿者50多人。

经费保障到位。该镇财政优先保障养老机构运行和养老服务工作经费，每年财政增加的收入，大半用于养老等民生保障工作。各养老机构和村居养老服务阵地都采取自筹一点、向上争取一点，发动爱心人士捐一点“三个一点”的办法多方筹措资金，并专款专用保运转。近年来筹措用于老龄工作的各项经费达150多万元，镇财政每年配套特困供养资金近200万元，保障养老机构正常运转和特困供养对象正常生活。

安全保障到位。该镇成立养老机构安全领导小组和应急分队，配齐配全养老机构安全设施，建立健全各类养老安全管理制度、应急预案，不间断组织安全检查，及时排查整治安全隐患。每年对村级养老服务中心、分散特困供养对象和居家上门服务困难老人开展检查服务不少于12次，其中空巢独居老人和分散特困老人坚持每周探访一次。同时为特困、低保、居家服务老人“三类人群”更换老旧燃气阀管1100户，气改电800户；更新特困供养对象破旧照明电线80多户，确保老年群体的生产生活安全，让全镇广大老年人充分享受政策红利。（卢作军 张永成）