南通崇川：深化基层城管综合执法体制改革 不断提升城市品质

中国江苏网10月18日南通讯 今年以来，南通市崇川区面对新时代新形势新要求深入贯彻落实省、市、区相关工作要求，紧紧围绕满足人民群众对美好生活的需要这一核心任务，多措并举深化城管综合执法体制改革，不断提升主城区的吸引力、竞争力和内在魅力。

优化职能配置，打造科学化执法“新模式”。针对多头执法、多层执法和重复执法等突出问题，崇川区深入贯彻落实《关于进一步下沉城市管理综合行政执法力量的实施方案》（通编发〔2020〕33号），进一步整合执法资源，推动执法重心下移，实现城市管理领域“一支队伍管执法”，进一步优化“大城管”格局。针对存在职能交叉的城市管理问题，崇川区完善科学协调机制，健全联席会议、联动推进、联合执法等相关机制，加强城市管理跨部门协作。2023年4月，崇川经济开发区综合行政执法局和崇川区市场监督管理局崇开分局签订“综合执法+市场监管”联动融合框架协议，加强双方在人员联育、监管联动、案件联议、普法联办等方面的联动融合。

创新治理方式，增添精细化管理“新成色”。以“非接触执法”推进智慧化管理。天生港街道先行先试，投入建设智慧城管平台，街道全域AI覆盖，目前已实现对临街商铺店外占道经营、不履行市容环卫责任、渣土运输等违法行为的抓拍、分析、报警等，试点工作取得了阶段性成效。借助智慧平台，崇川区加强了信息资源的动态管理、互联互通和共建共享，推进执法办案信息化，提高城市管理的精细化程度。以“特色管理”彰显人文情怀。紧扣“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，崇川区制定出台特色夜市设置方案和管理办法，有序推进全区特色夜市健康、规范运行，实现了市容秩序和城市经济的协调发展。2022年以来，规范店外经营近1万起，“门前三包”处罚157起，罚款24070元，完成171个违规侵占盲道行为的整改。

转变作风效能，展现高素质城管队伍“新风貌”。强化学习教育提素质。崇川深入学习贯彻党的二十大精神，持续深化“强转树”专项行动，扎实开展主题教育，推动执法队伍厚植为民情怀。强化考核标准严要求。出台《崇川区街道综合行政执法局全员办案工作实施意见》，将办案质量和数量的要求纳入考核范围，持续推进全员办案，确保办案质与量双提升。强化队伍建设提形象。崇川加强检查督促指导，全力推动街道城管执法队伍规范化建设，加强组织建设、依法行政、队伍管理和执法保障，促进队伍管理更规范，队伍形象更精良。（孙芮 丁玮）