连云港全面推进乡村振兴实践新路径探析

民族要复兴，乡村必振兴。

近年来，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻国家、省关于巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村全面振兴的统一部署，压实主体责任，统筹资源要素，创新工作举措，牢牢守住不发生规模性返贫底线，狠抓示范引导、园区互动、村级联建，初步形成“一区示范、两园互动、三村联建”的乡村振兴实践新路径。

一区示范引领

乡村全面振兴迈出新步伐

利用中央彩票公益金、省重点片区帮促、革命老区薄弱乡镇扶持等政策，坚持规划引领，统筹资源要素，以灌云西部岗岭地区、石梁河水库片区、赣榆黑林丘陵山区为核心区，培育打造各具产业特色的乡村振兴示范区。累计投入资金3.15亿元，培育龙头企业32个，合作社、家庭农场、经营大户1000多个，年产值16.23亿元，带动就业1.21万人，示范区村均集体经营性收入57.68万元，人均年增收6000多元。

灌云西部岗岭地区以实施中央彩票公益金项目为契机，大力发展芦蒿-番茄、芦蒿-芸豆等高效特色产业，村庄基础设施和公共服务水平明显提升。

石梁河水库片区瞄准“一湖好水、一尾好鱼、一幅美景、一片祥和”发展定位，积极打造体现港城特色风貌的乡村振兴示范区、幸福河湖的新标杆、践行“两山”理念样板区、共同富裕的试验区。完成生态养殖基地、乡村振兴产业园等重点项目建设，举办首届起鱼节和龙舟赛，片区农旅产业发展成效明显。

赣榆区黑林丘陵山区乡村振兴示范区以全国红色村大树村为基础，围绕服装纺织产业，打造集原材料生产、产品加工、跨境电商供应链贸易销售等功能于一体的专业性、综合性智能科技纺织产业园；围绕蓝莓、猕猴桃等鲜果种植，发挥沃田蓝莓等龙头企业示范带动，延长产业链条，积极打造绿色发展、生态富民的乡村振兴示范样板。

两园互动发展

乡村产业兴旺注入新动能

牢牢把握产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，将产业园区打造成集聚资源要素、创新体制机制、推进产业发展、促进农民增收的重要载体。注重现代农业产业示范园，做大做优主导产业，引领推动农业现代化，乡村振兴产业园完善产业配套、提供上下游服务，着力带动村集体增收和村民就近就业，促进现代农业产业示范园、乡村振兴产业园创建优势互补、融合发展，资源服务、信息技术等共建共享，推动镇域产业呈现集群发展态势。

近年来，全市培育国家现代农业产业示范园1家，省级现代农业产业示范园4家，市级现代农业产业示范园72家，实现涉农乡镇全覆盖；发展万亩以上规模园区19个，覆盖优质稻米、特色林果等主导产业91.2万亩，“三新”展示基地5.71万亩，设施农业45.3万亩，适度规模经营137.35万亩；打造乡村振兴产业园29个，培育各类新型经营主体1128个，年产值24.06亿元，带动就业1万余人，带动村集体年增收548.8万元，乡村产业蓬勃发展。

三村联动创建

乡村宜居宜业展现新面貌

以扶持乡村振兴重点帮促村发展、生态宜居美丽乡村示范创建、乡村振兴样板村培育为重要抓手，因地制宜、分类施策，集聚资源、联动创建，以点带面、示范引领，扎实推进乡村全面振兴。

“十四五”以来，累计投入各类帮促资金4.41亿元，发展土地规模经营面积达31.11万亩，培育合作社410个，家庭农场630个，形成到村帮促资产9.36亿元，年收益0.82亿元。

实施农村人居环境整治提升五年行动，推进生态宜居美丽乡村“1221”工程建设，改造农村户厕17.9万户，创建生态宜居美丽示范镇6个、示范村52个。

出台《连云港市乡村振兴样板村建设实施意见》，全市39个乡村振兴样板村全面完成“双四”工程，“四个一”即每个样板村编制一套发展规划，制定一份村情村史简介，留存一套村庄影像，储备一批发展项目；“四个三”即乡村庭院“三园”（小菜园、小果园、小花园）、乡村农房“三建”（新建、翻建、插建）、乡村环境“三清”（清草堆、清粪堆、清垃圾堆）、村容村貌“三拆”（拆违章搭建、拆零散畜禽圈舍、拆农田无主看护房）专项行动。

蓝图已绘就，奋斗铸辉煌。我市将全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦乡村全面振兴“一个中心”，坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，紧紧围绕“一区示范、两园互动、三村联建”实践路径，继续实施巩固成果、产业就业、乡村建设、厕所革命、示范创建、结对帮促“六大行动”，不断书写全面推进乡村振兴、加快建设新时代农业强市新篇章。（袁春梅 陈健华）