南京警方构建优化现代警方公共关系

近年来，南京公安把服务发展、保障民生摆在更加突出位置，不断探索实践公安机关尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生的方式方法，在厚植为民情怀、汇聚磅礴民力的过程中，构建优化开放、互动、沟通、合作的现代警方公共关系，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

企业“吹哨”、警察报到，合成服务护企发展

2023年12月，南京公安服务企业群里出现一条紧急求助信息。求助者江苏某酒店集团负责人反映，该集团因业务需要急需办理酒店“特行许可证”，但碰巧系统更新维护，暂时无法生成编码进入制证环节，而酒店又要在元旦之前开业。

南京公安合成服务中心迅速响应，第一时间启动合成服务警种联动机制，在合法合规的框架下，开通绿色通道、特事特办，终于赶在该酒店开业前完成了相关证件办理。

企有所需，警有所为。“针对公安机关服务企业存在的多头管理、职能分散、效率不高等问题，我们高效整合多个警种部门及分局服务企业资源，在2020年7月1日成立了市公安局合成服务中心。”市公安局内保支队负责人介绍，合成服务就是为企业提供“清单化、一体化、规范化”以及“全方位、全天候、全覆盖”的公安优质服务，让护航企业发展不再是一个人、一个部门、一个警种的事，而是竭全警所能护航企业发展。

记者了解到，该中心成立后，先后制定出台“51870”“51883”两版服务清单，让企业个性化、“菜单式”地选择服务。开通“85110110”24小时服务热线，推行首接责任制，“随时随地”受理企业诉求。组建市局、分局、派出所三级“服务企业微信群”“服务民营企业专群”，各级公安机关负责人与企业家全部进群，实时在线对话，搭建沟通联系最便捷通道。建立常态化“警企会客厅”机制，通过多形式“会客”汇聚企业诉求和意见建议，面对面问需于企、问计于企。

截至今年6月23日，市公安局合成服务中心已累计服务经营主体3.9万余件次，收到锦旗、表扬信1897件次，开展活动3827场次，解决问题4397个，让企业有了近悦远来的“安全感”和实实在在的“获得感”，更多企业积极主动参与到警企联动协作工作中，构建起良性互动的现代警方公共关系。

让群众少跑腿、数据多跑路，综窗服务科学惠民

为进一步推动公安政务服务提质增效，切实提高办事群众的体验感和获得感，南京公安践行新时代群众路线，在全市各户籍派出所推行“一站式”综合服务窗口，将公安高频服务事项下彻底、下到位，切实为群众提供全科式服务。

据了解，全市户籍派出所已全部完成综合服务窗口建设，“综窗”覆盖率达到100%。户政、车驾管、出入境、治安等210项高频服务事项实现“一窗通办”。截至目前，派出所“综窗”累计为群众办理业务约569万件。

今年4月8日，家住雨花台区康润园小区的张女士因姓名中有生僻字，到派出所办理更改姓名。民警告知张女士，姓名更改后，在户口本、驾驶证更改的基础上，还可以联办户籍信息变更更正证明业务。张女士高兴地说：“本来我已做好了要跑几次的心理准备，现在竟然一次就办好了，这项便民服务太贴心了。”

今年南京公安创新推出的“一起办”服务，把原来210项单一服务，整合成111种主题式、套餐式服务，实现多件事的打包办、一次办。“我们对群众反映强烈的重复跑、多次跑等问题，强力推进‘减跑动’‘减材料’攻坚行动，除‘一起办’服务外，还实现50个事项容缺办理。”市公安局政务服务管理支队民警告诉记者。

此外，市公安局政务服务管理支队全面推进“互联网+公安政务服务”，在全省首创市、区两级分布式网办中心。243个办事情形网上办理，占全部办事情形的66.7%，“无犯罪记录证明”“临时身份证明”等162个情形实现全流程网办，占高频事项总量的2/3以上，不仅有效便利了群众，也大大减轻了基层窗口负担。

南京公安深度融入长三角一体化、南京都市圈等国家重大战略，2023年2月与安徽省马鞍山市和县公安局、博望公安分局共建浦口乌江、江宁丹阳“两省一街”警务室政务服务窗口，2024年3月与镇江市公安局共建宁镇“两市一窗”宝华警务室政务服务窗口，实现“进一扇门，办两省（市）事”。今年6月20日，宁马两市又携手推出《宁马市级公安政务服务事项一体化标准化办理清单》，开启南京都市圈公安政务服务领域合作共建的新篇章。

平安南京、“警”彩无限，警营开放汇聚民力

近年来，南京公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合南京实际创新探索基层社会治理、警民共建共治等新路径，以举办警营开放、“十大实事”评选、新闻发布等系列活动为契机，打造紧密型现代警方公共关系，不断深化平安南京建设精彩实践。

聚焦护航社会发展和解决群众“急难愁盼”问题，南京公安推出了一系列赢得赞誉的服务举措。从今年4月开始，南京公安启动“南京公安‘十大实事’评选活动”，经过2个多月的评审工作，结合事例实绩、网上展播、群众反响和现场评审等综合评判，最终评选产生南京公安“十大实事”。“这是我们对外展示公安改革成果和队伍优良形象的一次再宣传，也是持续优化现代警方公共关系的有效举措。”市公安局新闻中心负责人介绍。

今年1月6日至10日，南京公安举办了以“平安南京‘警’彩无限——百万市民看公安，南京警营欢迎您！”为主题的警营开放周活动。活动将“以人民为中心”理念贯穿始终，突出“亲民、公开、融合、互动”特点，设置1个主会场、13个分会场、3个开放点，同步开放百余个基层所队站，实现全警种展示、全领域开放、全业务汇报、全过程互动。

“广大群众和网友通过走进警营、现场观摩、互动体验及观看直播的方式，近距离、多维度接触公安民警、了解公安工作、感受警营文化，特别是很多孩子通过活动种下‘警察梦’。”市公安局相关负责人介绍，这次警营开放集中展示了南京公安现代警务改革成果和队伍良好形象，有效拉近了警民关系，打造了一场“现象级”活动。

据悉，开放周期间线下超百万市民参与活动，电视和网络传播量超3亿人次，#南京公安警营开放周#相关话题访问量过亿，登上同城热搜榜第一。

“警营开放周参与度深、关注度高、反响度好、互动性强，搭建了警民沟通新型平台，见证了平安南京建设成果，火爆出圈的背后是公安机关和广大群众之间紧密联系的深度体现。这种联系既是一种动力，也是一种责任。”市公安局相关负责人表示，南京公安将通过举办常态化的警民互动交流活动，将群众的关注和支持转化为长期、稳定的警民关系。