高邮：建立“四员一体”运转机制 跑出项目审批加速度

中国江苏网6月24日扬州讯 6月11日上午，位于高邮市高邮镇的江苏卓影光电有限公司车间内，设备正陆续进场。“今年3月公司落户，6月下旬将正式投产。”卓影光电负责人梁峰告诉记者，“项目审批过程中，我们感觉被推着往前走，有种强烈的‘推背感’。”

这种“推背感”，得益于高邮市今年强化“四员一体”代办帮办队伍建设。高邮市行政审批局副局长徐生光介绍，该市通过基层代办员、项目经办员、部门帮办员、服务督办员“四员一体”的全流程服务，形成审批闭环管理，跑出项目审批加速度。

“从项目签约到审批服务，我们建立了一套协调运转机制。招商专员及时将已签约项目信息告知基层代办员，我们第一时间与项目方对接，实施‘一企一册’全流程跟踪服务。”戴学正是高邮镇基层代办员，也是企业登记注册项目经办员。他告诉记者，卓影光电项目主要涉及企业登记注册、项目立项备案、环境评价办理等3个审批环节，了解项目信息、拿到所有材料后，他就前往高邮市政务服务大厅市场准入窗口办理企业登记注册，然后将相关材料交给立项备案项目经办员、环评办理项目经办员，由他们分别与投资建设窗口和生态环境窗口的部门帮办员对接办理。

据了解，为全方位服务项目审批，高邮市在13个乡镇（园区）打造了27人的基层代办员队伍，专职为落户高邮企业做好服务；52人的项目经办员队伍，兼职为项目审批各环节提供专业化、个性化服务。同时，在高邮市政务服务大厅23个窗口配备了27名部门帮办员。

“为了确保项目审批顺利进行，我们制作了《重大项目服务效能监察表》，明确服务督办员每周五对接窗口进行信息收集汇总，定时更新审批办理情况。”徐生光说，服务督办员还会每月定期跟踪基层代办员，对各乡镇（园区）的项目建设情况进行汇总统计，形成项目月报。此外，通过服务电话、“店小二”微信工作群、主动回访等形式接受企业的信息咨询、问题反馈并开展沟通协调。

项目审批过程中遇到问题，该如何解决？高邮市行政审批局项目审批代办中心主任管赛男介绍，一旦出现审批“中梗阻”，便会多窗口（部门）联动“把脉问诊”。“比如卓影光电项目，环评办理过程中就遇到了问题。”管赛男说，作为卓影光电项目的服务督办员，当时她便联系生态环境窗口帮办员、基层代办员了解情况，第二天与高邮生态环境局相关工作人员到项目现场对环评材料制作进行指导，最终环评材料顺利通过审批。（沈佳杰 张旭 张韦）