西亭：下好调查研究“三子棋” 跑好富民强村“第一棒”

中国江苏网6月9日南通讯 今年以来，西亭镇聚焦“党建强村、双百倍增”计划，以深入细致的调查研究跑好富民强村“第一棒”。

在组织谋划中抓好机制“领子”

项目领办明目标。西亭镇实施镇村两级“书记项目”，将“党建引领壮筋骨 蓄势赋能促增收”作为2023年度基层党建“书记项目”必答题，各（社区）党支部书记结合属地实际，同步领办“书记项目”，找准定位、错位发展。

队伍领航明责任。西亭镇成立村集体经济发展领导小组，由西亭镇党委书记挂帅，选派4名年轻干部担任“党建强村、双百倍增”驻村第一书记，形成“党委统一领导、党政领导挂钩督导、第一书记帮带引导、职能部门服务指导”的工作格局，切实当好产业兴旺的“领路人”。

政策领学明方向。西亭镇召开专题会议，组织蹲点领导、村（社区）党总支书记、镇相关职能部门，深入学习党中央和省市区委关于大兴调查研究的部署要求，为工作指明航向。

在调查走访中摸清村居“底子”

摸底数，建底册。由西亭镇党委书记带队，利用两周时间，对全镇11个村（社区）进行集中调研，在交流座谈中听思路、明诉求，在实地走访中察实情、集民意，彻底摸清各村（社区）“家底”。动态梳理形成村集体经济发展增收项目清单，截至目前，共摸排在手增收项目12个。

查问题，知不足。目前，西亭镇村集体收入基础较弱、后劲不足，资产、资源发包等稳定性收入占比较低，面临资产资源盘活不充分、产业项目带动能力弱、镇村干部增收途径窄等难点堵点。

学先进，拓思路。西亭镇择优选派1名村党组织书记到苏南等地跟班学习，组织镇村年轻干部赴苏州市吴江区调研观摩，深入学习该区党建融入民生“富民强村8条路径”，了解“江村”乡村振兴品牌建设，以他山之石攻己之玉。

在分析研究中找准致富“路子”

挂图作战定时序。建立月例会制度，协商解决问题、拓宽发展思路，研究出台《关于西亭镇2023-2025年村级集体经济持续发展的实施意见》，立足本镇实际，制定富民增收十条举措。因村制宜制定《西亭镇村级集体经济持续发展计划任务分解表》，分为六档次、三阶段，力争利用三年时间，到2025年，全镇11个村（社区）集体经营性收入均达100万（其中2个村达200万元），可持续性收入占村集体经营性收入比重达90%。

多方赋能促增收。坚持资源赋能，疏通“活血”经络。通过闲置资源盘活、“镇资村用”、“村财镇管”、产业投资等方式，提高资产、资源利用率及村集体资金收益率。坚持产业赋能，提升“造血”能力。鼓励村集体招引项目，以招商引资激发富民强村“源动力”。同步做好培植税源，并给予村集体一定的税收返还，用以增加村级收入。坚持合作赋能，增强“补血”效益。支持村党组织领办创办合作社等新型农业经营主体，探索村村共建、村企联建等多种模式，实现抱团发展。

打擂比选争先进。扣紧“挂钩链”。将村集体经济发展工作纳入西亭镇村（社区）高质量发展年度考核及季度考核，与村干部报酬相挂钩。试行村干部“基础报酬+考核报酬+集体经济发展增收奖励”薪酬制度。搭建“赛马场”。参照区村集体经济发展竞赛考核办法，每季度对各村（社区）经营性收入实现进度进行张榜公示，对进入全区争先进位年度前移幅度最大的前30名村（社区），在区奖励的基础上，镇财政给予1万元配套奖励。选树“好榜样”。对村集体经济发展全镇排名前3的村（社区），优先推荐各类先进集体，村党组织书记及其他村干部优先推荐各类先进个人。对完成任务村（社区）的挂钩联系党政领导年度考核优先考虑评优。