主题教育开展以来,我仔细研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍,认真学习总书记关于安全生产的重要论述。总书记强调,安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。这句话让我深感责任重大。道路交通安全是安全生产的重点领域,从事道路交通安全管理工作,为人民群众出行创造安全有序、文明和谐的道路交通环境,是我们道路交通安全管理者的必答题。
党的二十大报告提出,坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。这是当前加强道路交通安全工作的指导思想。聚焦深化道路交通事故预防“减量控大”工作,近期我们到盐城开展专题调研。调研发现,城乡发展不平衡、农村发展不充分是道路交通安全工作最突出的矛盾,城乡融合发展不断衍生交通出行新态势、新问题,成为道路交通安全工作的最大隐忧。比如盐城公路里程达2.58万公里,其中县道、乡道和村道2.4万公里。近年来,当地采取一系列措施压降农村交通事故,取得一定成效,但道路安全设施配套相对滞后、管理力量相对薄弱问题仍比较突出。
目前,全省农村地区公路总里程15.8万公里,道路交通安全形势严峻复杂,交通安全管理工作面临多个挑战——农村路网初步形成,道路安全系数较低;进城务工人员数量庞大,“潮汐出行”特征明显;车辆增长迅猛、车型构成复杂,机非混行现象严重,交通冲突多;农村交通参与者安全意识不强;等等。
这些问题清单就是我们的责任清单,全省公安交警部门必须想方设法筑牢农村交通事故“减量”这条防线,通过高水平治理来应对农村交通安全领域的新形势新挑战。下一步,我们将紧紧抓住全面推进乡村振兴契机,把新发展理念贯穿农村交通安全工作的全过程和各方面,推动构建党政领导下的综合治理、协同治理,不断健全落实“属地管理、分级负责”的农村道路交通安全监管责任机制;牢固树立“隐患就是事故”的理念,会同交通运输、农业农村等职能部门,持之以恒开展道路交通安全隐患排查整治;结合交通违法和交通事故分布特点,突出重点区域、重点路段和重点人群,健全完善分级分类风险防范机制;深化交通安全宣传警示教育,紧盯“一老一小”人群和“两客一危一货”、6座以上小型客车、农用车等重点驾驶人,针对性开展交通安全宣传;建强农村地区交通安全管理队伍,推进农村地区交通安全工作“群防群治”,不断壮大农村交通安全治理力量,全力稳定农村道路交通安全形势。
(作者为省公安厅交通警察总队总队长)
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