宿迁湖滨公安：防溺水“安全包”层层筑牢“生命线”

中国江苏网6月30日宿迁讯 “我们在沿湖岸设立的智能微型应急救援站内，存有救生圈、救生衣、救生绳和救生杆等设备，一旦周边发生溺水事故，迅速将一键按钮打开取出救生设备进行施救！”6月26日上午，东部中心警区民警在骆马湖碧湖银滩景区耐心地向现场群众介绍道。

民警在骆马湖景区向游客讲解救生衣正确使用方法 孙明建 摄

随着气温逐渐升高，辖区湖畔、河道、池塘、水库成为群众特别是未成年人纳凉避暑、戏水游玩的好去处，溺水风险叠加。入夏以来，宿迁市公安局湖滨新区分局就把防溺水特别是防范未成年人溺水工作牢牢抓在手上落实在行动上，紧密结合辖区实情，进一步深化和完善“六个一”防溺水创新做法，真正形成立体化、智能化、集成化、全覆盖的防范模式和举措，层层筑牢防溺水“安全坝”和“生命线”。

搭建一个平台，打造高端现代智能化“最强大脑”

今年5月以来，该局主动担当作为，紧贴现代警务实战化，紧盯骆马湖水域（宿迁境内），以“共建共治共享”为引领，以“智慧警务+单元化”为支撑，通过高标准规划，高品质设计，高标准配备，高颜值创建，高水平推进，高效能运行，聚力打造高端现代智能化骆马湖生态联勤警务站“最强大脑”。

骆马湖生态联勤警务站综合指挥中心 孙明建 摄

配备摩托车、平衡车、无人驾驶巡逻车等交通工具，并补齐骆马湖沿岸视频监控，并将监控纳入骆马湖生态联勤警务站可视平台，实现一屏知全湖，全时空监测骆马湖水面情况。同时，积极融合政府和社会资源，邀请渔政、水利、交通、农业农村、城管、环保、救援队等单位入驻，通过实体运行，群策群力，综合治理，全力守护骆马湖水域安全。

出台一项防溺水举报机制，奖金“只等你来”

湖滨新区水资源丰富，下辖“一湖、一闸、两河”，既是独特的旅游资源、也是防溺水重点区域，仅骆马湖沿岸总长约42公里，全区水域风险点多、线长、面广。湖滨新区公安分局党委始终牵挂着今年防溺水工作，特别是严防未成年人溺水事故发生。

表彰举报人员 孙明建 摄

5月12日，该分局主要领导带队深入实地调研防溺水工作，面对特殊的区域、特殊的环境、特殊的水系，该分局通过深化“防溺水有奖举报”机制，对发现有未成年人私自或结伴相约到河流、湖泊、池塘、水潭等水域游泳、戏水、捉鱼等情况，及时拨打举报电话并教育制止的，经核实后，每次奖励100元—300元，并融入到“见义勇为基金会”，进一步缩短后续奖励资金到账流程，当群众发现未成年人到湖泊、池塘游泳，并拍照记录、拨打110举报，核实后就能在一周内得到奖金，从而更加有效提升群防群治积极性。

“这种举报，就是救人。”湖滨新区公安相关负责人说，目前已累计发放奖金2600余元，奖励举报人员20余人次。

用好一本《执法指引》，打击整治有了“定盘星”

骆马湖以丰富的水产品著称于世，也是一些“野泳”“野钓”爱好者首选之地。湖滨新区公安在具体执法打击整治工作中，因涉水管理涉及渔政、沂沭泗、海事等多部门，法律规范多且交叉，一定程度影响工作效率。为有效保障基层民警在涉水执法时有话可讲，有法可依，提高工作效率，切实保护群众生命财产安全，针对常见的水面执法疑点难点，研究制定《骆马湖水域执法指引》，明确涉渔、涉砂、涉船、涉钓等7类常见违法行为处理流程，条目化列举6大类70种证据要素，指导民警以规范执法行为推动群众远离湖岸风险区域，压降发生溺亡事件的概率。

联合执法骆马湖生态整治 孙明建 摄

“我们是骆马湖联合执法队，请前面船只迅速减速停下，依法接受检查，不得驾船逃离。”6月7日上午10时许，由公安、渔政、海事等单位组成的骆马湖联合执法队向正在逃避检查的船只喊话。在当日联合执法整治行动中，查获非法垂钓船只12艘、钓鱼工具等20多套，现场抓获无证驾驶人员10人，劝离入湖“野泳”66人，其中未成年人13人。

组建一个救援联盟 ，水上快速救助“零距离”

6月28日15时12分许，宿迁市公安局湖滨新区分局骆马湖生态联勤警务站综合指挥中心预警指令：骆马湖四季北向北附近发现多名人员禁区“野泳”，此处水深浪大非常危险，请立即前往干预和救援。3分钟左右巡逻队员与水上联盟救援队迅速赶赴现场成功将5名未成年人救回岸上，这5名孩子是刚放暑假的初中生和小学生，他们最大的14岁，最小的12岁，避免了溺水事故发生。

救援禁区“野泳”的未成年人 湖滨公安供图

今年6月初，由湖滨新区管委会主导，湖滨新区公安分局牵头，积极引导黄河水上救援队、蓝天救援队、骆马湖游艇俱乐部和社会各界的游艇爱好者，组建“骆马湖水上救援联盟”，在碧湖银滩、周庄渔港、洋河滩等区域24小时值守和常态化进行各种警情救援演练，借助专业力量打通水面应急救援的“最后一米”。同时，在骆马湖沿岸增设300根救生竹竿、160个救生圈、80个警示标语等。现已成功救援落水儿童、轻生群众3人。

筑牢一道沿岸防线，实时监护“救”在身边

“要把骆马湖景区作为防溺水工作重中之重加强防范，要尽快把新增智能微型应急救援站投放到位和赋于防溺水智能警戒报警系统更多新功能。”6月10日上午，该分局党委在召开周例会时提出明确要求。

智能警戒报警系统 孙明建 摄

该局从长远谋划，从细节着手，大胆创新，在原有基础上对已投入使用的防溺水智能警戒报警系统进行技术革新，将AI摄像头、红外/微波感应、语音报警等功能集成为一体，真正成为了全水域感知、全天候预警、危险区域24小时动态捕捉跟踪。另外，该局在骆马湖沿岸新增16个智能微型应急救援站，该救援站内存有救生绳3套、救生圈2个、救生衣3套和救生杆、报警器等设备，一旦周边发生溺水事故，群众可以通过“一键按钮”打开救援站取出相关救生设备进行施救，同时也可以按下“一键报警器”发出报警，工作人员收到警报后，迅速通知附近救援或巡逻民警第一时间赶赴现场实施抢救。

上好一堂防溺水常识课，绷紧未成年人“安全弦”

“同学们，认识我手中拿的是什么吗？”“是救生绳和救生圈！”“你们知道怎样使用吗？下面我们一起学习相关防溺水常识和正确施救方法等内容。”5月26日下午，湖滨新区公安分局东部中心警区与晓店学校开展“防溺水安全教育进校园”活动。

防溺水安全教育进校园 孙明建 摄

暑假前，湖滨新区公安分局充分发挥各派出所民警兼任学校法治副校长作用，深入辖区37所中小学、幼儿园“全覆盖”式开展“防溺水安全教育进校园”系列活动，民警通过宣传防溺水知识、制作防溺水海报、发放防溺水宣传册、录制《孤“泳”者》短视频、《防范溺水安全教育致家长的一封信》、与卡通人物“小湖、小滨”趣味互动、救生设备正确使用演示等形式，大幅提升了在校学生防溺水安全意识。针对辖区农村区域留守儿童多、监管难的问题，湖滨新区公安分局广泛开展“防溺水知识进社区”活动，通过相声、快板、知识抢答，以及现场赠送带有“防溺水常识”的手提袋、文具等小礼物，进一步夯实了孩子们防溺水思想“安全坝”。 （孙明建）