泰州：双向奔赴 共建共享

“这两年，我们小区修了路、补了绿化、还增加了健身器材，小区环境越来越好了。”

“文明城市创建，让周围的环境更美了，我们要好好珍惜。”

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文明城市，共建共享。近年来，泰州市紧紧围绕“创建为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”理念，坚持落细落小，从一个个小区、一片片绿地、一处处楼道抓起，真正把群众发动起来，让群众参与进来，切实将文明创建的过程转化为“双向奔赴、共享文明”的过程。

“晒一晒”推动“赛一赛”

“新一轮PK!你家小区‘参战’了没？”6月25日，“泰州发布”微信公众号发布了第十期小区创建擂台赛的内容，海陵区京泰路街道紫东花苑小区和医药高新区（高港区）明珠街道怡和花园小区一起走上前台，接受市民检阅。

文明创建，有比较就会有压力，有压力才会有动力。今年，市创建办牵头组织“文明创建擂台赛”活动。通过在主流新闻媒体开设“文明创建擂台赛”专栏，围绕小区治理、交通秩序、市容环境、集贸市场等10个方面，由市民点单报名确定点位，用模拟实战测评的方式，每次两两“PK”，既展现创建工作的成效，也帮助发现和解决问题，在基层营造比学赶超的浓厚氛围。

比如，围绕小区治理，比赛内容涉及小区创建氛围、公共环境、楼道环境、基础设施、车辆停放等。活动开展以来，得到了广大市民的高度关注和一致认可。截至目前，市、市（区）两级已开展26期擂台赛，共有52个小区参与“大比武”，相关视频新闻的总点击量超100万人次，大家纷纷留言跟帖，给自己所在的小区报名，群众了解创建、参与创建、推动创建的氛围更加浓厚。

通过展示成绩、晒出不足，表扬先进、鞭策后进，一些创建中的难点、堵点和痛点问题很快得到解决，市民对文明城市创建的体验感、获得感大大提升。

“在楼道口堆放杂物确实不太好，既影响美观，也影响通行。自从社区、物业要求清理后，大家都自觉行动，把该收的拿回家，该扔的扔了，楼道变得清爽多了。” 海陵区城南街道鑫龙家园小区居民张桂芳说。

“有了‘擂台赛’的推动，社区对各项工作加大了力度，很多问题得以解决，老百姓满意，我们也有成就感。” 姜堰区罗塘街道中天社区党委书记黄晓慧说。

“闲置角”变身“文明角”

夏季的早晨，走近泰兴市滨河家园小区的“文明角”，月季、牵牛、喇叭花开得正艳，阵阵微风吹来，暗香浮动、风姿绰约，给原本不起眼的社区小路带来了活力与魅力。小区居民刘奶奶感叹，“这么漂亮的景观，一定要管护好。”据了解，该位置原来是块荒地，今年4月，泰兴市审计局联合社区及热心居民对地块进行了改造和精心打理，栽种上各种花卉后，小区绿化变得整齐美观。在提升社区“颜值”的同时，也让居民有了更多的参与感和责任感。

在姜堰区罗塘街道桃园社区府东新村72号楼，暑期返乡的大学生志愿者们在原本斑驳的墙面手绘上了“垃圾分类 节能环保”主题墙绘，引得住户连连竖起大拇指。

自去年起，罗塘街道利用小区楼道、睦邻点、景观亭廊等公共区域，积极打造社区集成式“文明角”，引导居民投身小区治理、涵养文明风尚，让老小区实现“内外兼修”的美丽蜕变。

把“闲置角”变身“文明角”，这样的事例在泰州市还有很多。

近年来，泰州市在全市居民小区开展“文明角”认领和推广活动，发动群众将长期荒废、堆放杂物、毁绿种菜的公共绿地利用起来，打造“共享花园”，供小区居民共同欣赏；清理乱涂写乱刻画乱张贴的小区楼道，组织有书法、绘画等特长的居民，认领“楼道文化墙”，绘制家风家训、邻里和睦、尊老爱幼等主题公益画；利用居委会、物业的闲置办公场所，设立“志愿服务点”，组建以专业社工、党员干部、热心居民为主的志愿服务队，开展关心关爱空巢老人、残疾人等便民服务活动。

数据显示，截至目前，全市共冠名认领各类“文明角”500多处，越来越多的居民感受到了切身变化，在小区创建中从“台下观众”变身为“台上演员”，共同打造和谐美丽的文明幸福小区。

“小积分”汇聚“大文明”

“麻烦帮我换一块肥皂”“我要一包面纸”……6月23日，在海陵区城西街道渔行水村社区罗浮园小区，居民们一大早就拿着特殊的“存折”来到“文明银行”兑换物品。“存折”上没有钱，而是文明积分，做好事、做善事可以获得积分，凭积分可以兑换香皂、洗洁精、洗发水、菜油等。

去年，渔行水村社区积极探索“文明银行”积分制，把群众日常文明行为量化为积分，存入“积分存折”，引导群众养成良好的文明习惯。

城西街道渔行水村社区党总支书记、居委会主任张平说，目前，全社区共有542户居民参与“文明银行”积分活动，参与率达98%。有了“文明银行”， 左邻右舍之间，拌嘴吵架的少了，互帮互助的多了；小区里门前户外，乱扔垃圾的少了，主动随手打扫维护清洁的多了……群众参与基层治理的热情不断提升，大家从“旁观者”变成“参与者”，文明新风渐入人心。

“小积分”汇聚“大文明”。近年来，泰州市在部分社区试点居民自治积分管理新模式，探索社区治理从“自上而下”到全员参与的路径。

靖江市斜桥镇东阜社区科学制定《社区居民积分奖励办法》，总分80分，按照1积分等价1元人民币的换算规则，可以兑换指定超市的购物抵用券。积分奖励以户和楼栋为单位，分别实行惩戒措施。如以户为单位时，家庭有车辆乱停乱放、乱扔垃圾、门前楼道脏乱等现象时会被扣分；以楼栋为单位时，如整栋楼平均得分率低于90%的，各户分值均进行相应打折；有住户得分率低于60%的，整栋住户不予兑奖，这让居民有了“不能拖楼栋后腿”的危机感和积分兑换带来的成就感，倒逼“看客”变“干客”、“后进”有“后劲”。

在泰兴市济川街道，“积分制”覆盖街道所有村居，每月对各个家庭文明行为进行评比，将群众德行善举量化，对文明家庭加分鼓励。“积分制”的推广实施，让文明有“分值”更有价值，让文明从“摸不着”变成“看得见”，焕发新活力。

“一起筹”带动“一起管”

在靖江市滨江新区朝阳社区中环花苑小区，30栋2单元的54户居民众筹美化楼道的事迹一度成为美谈。

该小区楼道墙体因使用多年而陈旧，且楼道电梯口没有铺设地砖，所以看上去既不整洁也不美观。但中环花苑是安置小区，没有公共维修资金，要改造楼道缺少经费。有居民提出“众筹”，该单元54户家庭很快筹集13500元。有了改造资金，楼道内的墙壁被粉刷一新，电梯通道处地面铺上了地砖，用于停放电动车的架空层还加装了20多扇窗户，楼道环境焕然一新。

众筹改造楼道的创举很快在朝阳社区推广。针对老旧小区楼道脏乱、政府投入资金改造后无人管理等问题，社区鼓励居民开展楼道“众筹”建设，以“主人翁”姿态参与楼道创建。由社区干部、网格员、楼道长等召集楼栋居民，对众筹费用分摊方案和楼道轮值制度进行协商，社区在考核验收后给予一定比例的奖励支持。对楼道中堆放的杂物、旧物，鼓励有绘画、手工艺特长的社区“巧匠”进行“二次创作”后用于装扮楼道。同时开展“我的楼道我代言”示范整治活动，对众筹改造后的楼道，组织其他楼栋居民参观，让大家直观感受新变化带来的新体验。

通过“众筹、自建、共管”，大大提升了居民的参与度，形成了家家都有“责任田”、户户都是“值日生”、全楼齐参与的良好局面。

截至目前，朝阳社区共建成32支“好‘朝楼’清洁小队”，清理楼道80个单元，评选最美楼道20多个，倡导推广“众筹众享提升楼道”行动11次，打造特色文化楼道8个，建成楼院特色睦邻平台8个，社区环境改造从楼道向楼院到小区颜值同步提升。本报记者 熊珠琴