“诚信镇江”再出发，推动高质量发展

本报记者 朱婕 本报通讯员 朱挺

信用体系建设是优化营商环境、推进“放管服”改革的重要抓手，是完善社会治理体系的基础工程。去年，镇江城市信用监测排名首次跃进全国前20名，在此基础上信用工作该如何发力？7月7日召开的全市社会信用体系建设工作推进会明确：立足强特色、补短板、促发展，镇江将在系统建设、信用监管、惠民便企、政务诚信等领域做好一系列重点工作。

近年来，镇江持续深化以信用为基础的新型监管机制建设，推动社会信用赋能营商环境，取得良好成效。市发改委（信用办）主任谈沁磊介绍，2022年是诚信镇江建设卓有成效的一年，城市信用监测排名同比上升40个位次，圆满完成了市委、市政府交办任务，信用修复工作得到了企业的肯定，“创新信用修复机制”获评江苏省法治政府示范项目。“为进一步做好2023年工作，市信用办结合各单位职能情况，对各地各部门的工作任务事项进行了全面梳理，形成了《2023年镇江市社会信用体系建设工作要点》《2023年镇江市政务诚信建设工作要点》及具体工作任务清单，围绕2个《要点》明确的各项工作目标，协同化、一体化、系统化落实推进好全年各项工作。”

市发改委（信用办）副主任蒋磊对《2023年镇江市社会信用体系建设工作要点》进行了解读。“《要点》明确了4项目标，包括筑牢基础，持续提升信用建设水平，国家城市信用监测、信用综合评价达到省中等以上位次；信用赋能，组织信用融资服务专项行动，首贷户增长1000户以上，普惠型信用贷款占比达25%；长效治理，完善信用领域突出问题专项治理制度建设，一般失信企业占比下降至0.7%以下，严重失信企业占比下降至0.5%以下，低于全国全省平均水平，典型做法争创全国先进。”

这一工作要点同时聚焦系统建设、信用监管、惠民便企、政务诚信等重点，提出了18项重点工作。

“信用体系建设的出发点和落脚点是让群众和企业有更多获得感，工作要点明确，重点抓好‘信易+’应用场景和‘信易贷’融资产品，强化对信用惠民便企的支撑。”蒋磊介绍，镇江正在积极推进“信易贷”工作，组织开展中小微企业信用融资专项行动，统一共享“白名单”信息，加强政银企对接合作，支持银行机构建立信用贷款政策，降低中小微企业融资门槛，提升中小微企业融资便利度，全年首贷户增加1000户以上，普惠性信用贷款占比超过25%；创新容缺受理机制，以政务服务和行政审批为重点，全面梳理证明事项，鼓励通过信息共享减少不必要的证明，以信用承诺替代证明，以信用承诺先办理后补证明，简化程序、提高效率。同时，深化企业信用服务，帮助企业建立以客户信用风险管控为重点的现代信用制度，全年新培育信用贯标企业180家，市级示范企业18家，省级示范企业2家以上，组织1期信用管理师职业资格培训；构建失信治理长效机制，降低一般失信企业占比。

抓好政务诚信建设和失信专项治理，强化对营商环境的支撑。《2023年镇江市政务信用建设工作要点》同时印发，明确加强政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资等领域政务诚信建设，持续推进政务失信记录信息归集共享、失信政府机构及公职人员责任追究机制，切实提升政府行政效率和公信力。

“当前，镇江社会信用体系建设工作已经进入了高质量发展新阶段，要准确把握新的要求。”市政府副秘书长严明礼表示，围绕信用制度、信用监管、信用平台等关键因素，各地各相关部门要在规范发展、企业融资、惠民便企等方面实现新突破，持续打造“诚信镇江”靓丽名片。