扬州多措并举保障重大项目用地

重大项目是经济社会发展的“压舱石”。如何在有限的土地指标紧约束的前提下，保障重大项目用地需求？记者日前从市自然资源和规划局了解到，扬州市聚焦“优空间聚资源、优投向保重点、优供给促转型、优服务增效率”，全力以赴保障重大项目用地。截至目前，今年扬州市主导的18个列省重大项目已保障17个，共计6638亩土地，保障率94.4%。

位于扬州经开区的阿特斯新能源光储全产业链项目是扬州市今年列省重大项目之一。该项目规划总用地1344亩，计划分三期建设，主要从事高效光伏切片、电池片、组件、新材料、储能电芯及系统的研发、生产、销售等。

“为了保障阿特斯新能源光储全产业链项目落地，2023年初，我市在扬州经开区年度可预支的1080亩空间规模指标中优先安排410亩，保障一期用地。”市自然资源和规划局相关负责人介绍，根据项目二期投资建设计划，在今年已无可预支空间规模指标的情况下，该局赴省自然资源厅汇报、对接，再次申请预支392亩空间规模指标，用于专项保障项目二期。阿特斯新能源光储全产业链项目相关负责人介绍，目前项目一期所有单体已经全部封顶，工艺机电安装正在加紧推进，室外配套工程同步推进，生产设备已经进场安装，首片电池片产品预计8月8日下线。

“阿特斯新能源光储全产业链项目是我市通过优空间聚资源举措重点保障的项目之一。此外，我们还通过优投向保重点，确保重大项目落得下、安得稳；通过优供给促转型，全力提升项目产出效益；通过优服务增效率，全面提升项目落地速度。”市自然资源和规划局相关负责人介绍，例如，在优供给促转型上，扬州市通过规划弹性管控、投入产出标准控制、土地供应模式创新，在全市成功开展23个“标准地+定制地+双信地”出让试点，形成了“定标供地、履标用地、对标管地”的全生命周期管理机制，带动有效投资近190亿元，帮助产业项目既用到地又用好地。

为了助力项目早开工、早投产、早见效，市自然资源和规划局建立了“专员+专班+专干”的重大项目服务机制，由该局班子成员带头担任项目服务专员，深入扬州亿嘉和智能机器人、高邮红石榴产业园等重大项目进行“面对面”服务、“点对点”帮办，并将用地环节细分为选址、规划许可等15个节点，组建工作专班全流程跟踪、全环节服务。

据悉，全市用地审批从接件到报市政府批准时间从平均10个工作日压缩至平均6个工作日，列省重大项目报批直接进入绿色通道，最快2天完成审批，实现“即报即批”，特别是北沿江高铁扬州段3407亩用地在江苏沿线中首个完成组卷上报并率先获得自然资源部批准。另外，截至目前，扬州市共有72个项目实现“交地即发证”、82个项目实现“拿地即开工”。（记者 肖为 丁蕾）