“宿迁经济年中观察”系列报道之三 | 内需潜力加速转化为发展动能

宿迁网讯（记者 高云龙）从宿迁经济“半年报”来看，内需潜力不断释放，对全市经济增长的贡献越来越大。上半年，全市固定资产投资、工业投资分别增长6.1%、9.5%，均高于一季度增速和全省平均增速；社会消费品零售总额增长9.9%，是一季度增速的3.1倍；市场主体累计开票销售增长23.4%、全省第一。

坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建新发展格局的必然选择。今年以来，宿迁深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把扩大内需作为加快发展的重要举措，千方百计稳投资、促消费、优供给，多项指标较一季度实现“提速进位”，内需潜力加速转化为发展动能。

扩投资，激发增长动能

“快速路改造工程一个接一个，加快打通宿迁‘内畅外联’的交通网络，既大幅提升了城市功能，又拓展了发展空间，还方便了我们出行。”市民陈敏政对宿迁交通基础设施建设带来的变化赞不绝口。

扩大有效投资，是推动扩内需稳增长的重要举措。今年以来，宿迁持续推进交通、水利、生态环保、民生等领域投资，突出抓好中心城市重点工程建设，力争形成更多实物工作量，充分发挥投资关键作用。

仅就交通领域来说，全市按照“研究一批、开工一批、在建一批、交工一批”的“四个一批”要求，积极开展劳动竞赛，持续推进交通重点工程建设，累计完成投资88.87亿元，分别占年度和序时计划的55%、126%，同比增长28.7%，高于全省14.9个百分点。

完成宿迁市中医院改扩建工程，改造燃气管网51.4公里，稳步推进中心城市西南片区水环境综合整治项目……今年以来，全市各地、各部门围绕系统化、智慧化、品质化，加紧推进城市基础设施建设，齐心协力扩投资、稳增长、保民生。目前，220个中心城市重点工程中，189个实施类项目达到或超过序时进度。

扩大有效投资，激发民间投资是关键一环。宿迁常态化向社会资本推介项目，规范有序推进PPP发展，支持民间投资更多进入交通、能源、水利、城建、环保以及文化、旅游、教育、卫生、体育、养老、农业农村等重点行业和领域，支持民间投资参与科技创新项目建设，支持民营资本参与重大工程项目建设，持续拓宽民间投资行业领域。

“在宿迁各级党委、政府全方位支持下，我们今年1月份签约、6月份一期投产，仅用5个月的时间就实现了从开工至投产。”江苏君弘新能源有限公司有关负责人感慨道，宿迁强化对民间投资项目服务保障，让企业放开手脚，积极投资扩容，参与重大项目建设。

市场主体发展信心增强、投资意愿回升，在数据上也得到了充分体现。上半年，全市市场主体购进发票金额增长19.8%、全省第一，总体活跃度较高。

政府引导，社会参与。支持新型城域网扩容升级等符合发展和民生需要的重大项目建设，既有利于持续扩大内需，也有助于补短板、调结构、稳增长，促进经济社会发展行稳致远。

促消费，释放内需潜力

消费对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。今年以来，我市把恢复和扩大消费摆在优先位置，通过打造消费品牌、增强消费能力、拓展消费场景等举措，推动消费复苏明显加快，充分释放内需潜力。

具体来说，全市深化实施“135”消费提振计划，即聚焦“嗨在宿迁·欢乐消费”一个主题，注重三个结合，开展“精塑消费品牌、做强消费载体、壮大市场主体、激发夜经济活力、优化消费环境”五大行动，编排政企联动消费促进活动1000场，打响“嗨在宿迁”消费品牌，繁荣城市夜经济。

为进一步激发消费活力、挖掘消费潜力，近期宿迁将在中心城区启动“嗨在宿迁 欢乐消费”数字人民币政府消费券发放活动，分3期总计发放2000万元，再次点燃市民消费热情。“我们都在关注，既看怎么领券，又看喜欢的商品。”市民刘静说。

居民有稳定收入能消费、消费环境优获得感强愿消费，才能持续增强消费对经济发展的拉动作用。为此，宿迁始终把就业作为最大民生，深入开展“乐业宿迁”“创赢宿迁”行动，加强乡土人才培育，强化高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业保障，加大企业稳岗扩岗支持力度，力促富民增收。上半年，全市居民人均可支配收入16867元，同比增长6.1%。

与此同时，围绕优化消费环境，高标准推动省级“一刻钟”便民生活圈、省现代商贸流通体系示范创建区等试点示范，高质量开展苏州街落实省级高品位步行街试点，宿迁万达成功获批国家级绿色商场。

优供给，保持向上势头

今年以来，宿迁在办好各类文旅活动的同时，加强皂河龙运城等策划运营，推出旅游+农业、旅游+生态、旅游+人文等一系列旅游新产品，让游客流连忘返，加速恢复旅游市场。

应该说，供给和需求是经济运行的一体两面。宿迁坚定把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，强化改革创新，加快形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，持续保持向上向好发展势头。

顺应消费升级趋势，提升供给适配性。宿迁面对老百姓从“有没有”转向“好不好”的多样化、多层次、多方面需求，加快建设汽车城、上相湾等重点服务业项目，有序推动西湖路核心商圈、清水河新兴商圈联动发展，并出台引导政策，推动休闲、养老等服务产业提质增效，通过高质量产品和服务供给不断满足人民对美好生活的向往。

注重加强科技研发，增强供给创新力。“公司的发展，与各级党委、政府支持我们强化科技投入密不可分。”江苏秀强玻璃工艺股份有限公司有关负责人说，公司从只做冰箱玻璃，到家居玻璃、电子玻璃等六大系列近千个品种，每一步都离不开科技创新，秀强制造正在转向秀强“智”造。

加快建设现代产业体系，提高供给可靠性。上半年，全市围绕建设长三角先进制造业基地，持续做大做强特色产业集群，不断壮大战略性新兴产业，加快培育发展未来产业，着力构建以先进制造业为骨干的现代产业体系，实现光伏新能源、高端纺织、金属制品等重点产业工业开票销售分别同比增长38.8%、32.2%和38.9%的同时，有力推动国民经济各产业有机衔接、高效畅通。