镇江市农业农村重大项目推进“热力满满”

本报记者 周迎 本报通讯员 韦莅南

截至6月底，全市开工建设农业农村重大项目84个，其中，新建项目65个，续建项目19个；总投资113.65亿元，年度计划投资62.71亿元，已开工建设项目完成投资40.91亿元，完成年度计划的65.24%，超序时15个百分点……

这是上半年全市农业农村重大项目的进展表，从数字不难看出，以实施“项目攻坚突破年”行动为契机，在“六个一”工作推进机制的助推下，全市重大项目强基扩能、提质引领作用凸显，成为建设特色鲜明的现代农业强市的有力支撑。

“规划+招引”，重大项目“兴之有道”

农业农村重大项目建设，关乎产业强市战略，关乎乡村产业振兴大局。每一步的推进背后，都有“规划先行”的支撑。

“为进一步发挥农业农村重大项目强基扩能、提质引领作用，持续增强重大项目战略支撑能力，我们制定了‘镇江市农业农村重大项目三年计划（2023-2025）’，全面推进产业强市战略在镇江农业农村领域落实落地。”市农业农村局计财处相关负责人说。

规划落地后，产业招引成为推动重大项目建设的关键一环。今年以来，各地积极开展各类招商活动。3月份，市领导带队赴福建开展乡村产业考察和招商活动，与当地企业现场签署稻米加工项目意向性合作协议；4月份，丹阳市委、市政府领导带招商小分队赴广东肇庆、广州开展农业农村重大项目招引活动，考察拜访企业，交流对接合作项目；6月份，句容市2023农旅专场推介会在杭州举行，20个项目在会上集中签约，农业项目总投资7.3亿元；6月20日，2023中国镇江现代农业招商暨镇江优质农产品（上海）推介活动举办，集中推介了57个计划总投资84.23亿元的现代农业重点项目，24个项目集中签约，其中18个为产业招引项目，总投资达27.86亿元……

规划指路，招引铺路，农业农村重大项目建设热力满满。

“落地+服务”，项目推进有力有序

7月，在位于丹阳市皇塘镇的蒋墅土元养殖特色小镇，计划投资2000万元的丹阳市食用菌循环产业示范基地建设项目基建工程钢结构厂房已经全部完成，配套生产设施正在抓紧施工。项目负责人表示，项目建成后，将进一步配套完善食用菌工厂化生产能力，延伸食用菌产业链，建成全国最大的土元现代化养殖基地，形成菌菇土元养殖绿色循环农业新模式。

在扬中市，长江特色水产智慧养殖技术集成与示范建设项目中的25000平方米高标准工厂化养殖车间已建设过半。项目建成后，主要从事刀鲚及鲥鱼的养殖，预计年产刀鲚和鲥鱼20余万尾，产值1800万元。

一个个重大农业项目建设过半再加速，背后是项目推动的要素集聚，更是各地重视项目、主动作为的成效展现。

“根据省厅工作部署，镇江聚焦‘农业农村重大项目建设三年行动计划’，围绕六大产业链，突出精深加工、新模式新业态、高技术等3个重点方向，全面落实推进重大项目突破年‘678’工程，即2023年开工建设农业农村重大项目80个，其中新建项目60个以上，实际完成投资70亿元以上的目标任务。”市农业农村局副局长徐洪表示，截至目前，丹阳市、句容市、京口区和镇江新区四个省考核市（区）的年度计划投资完成率分别为63.48%、61.13%、60.15%和69.03%。

为保障项目建设“后劲绵绵”，今年以来，镇江持续提高金融支农水平，继续开展“金穗行动”，搭建项目服务对接平台，与人民银行镇江市中心支行联合发布农业农村重大项目建设资金需求，推动金融机构提供长期稳定的金融服务和差别化的信贷支持。截至6月底，全市8家银行共为10个农业农村重大项目提供融资支持，贷款余额1.63亿元。

同时，财政扶持力度进一步加大，在资金扶持方面，对纳入省、市重大项目库的项目，统筹省市资金实施项目补助、贷款贴息等扶持政策；2023年，市级预算安排乡村产业发展项目扶持专项资金2229万元，主要支持“一村一品”特色产业发展、重大项目招引与奖补等。在强化项目用地保障方面，丹徒区通过盘活闲置资产形式，解决了年产7千吨调味料和食品添加剂项目用地28.63亩；丹阳市在镇江市下达的57个市定经济相对薄弱村每个村3亩地的专项用地指标的基础上，统筹整合土地资源，异地集中建设丹阳市富民强村产业园项目，支持村集体经济发展，解决项目用地约198.76亩。

“机制+要素”，锚定全年继续发力

作为产业强市战略的重要一环，锚定全年目标任务，落实落细具体工作措施，是推动农业产业项目的应有之义。

“我们将深化‘六个一’工作机制（一个专班、一套机制、一份专报、一个专栏、一项考核、一张地图）全力推进项目建设。”市委农办主任，市农业农村局党委书记、局长蒋勇表示，市农业农村部门将继续加强农业农村重大项目储备库动态管理，进一步加大招引力度，统筹乡镇（街道）、各类园区和相关部门的农业项目，形成“建成投产一批、开工建设一批、招引储备一批”的良性循环机制，推进项目储备梯队化、规范化管理，各地要确保常态化储备项目不低于10个。“我们还将强化部门协同，推动资金扶持、土地保障、金融支持等各类要素向重大项目集聚，实施重大项目奖补、贷款贴息等扶持政策，落实不少于5%用地计划用于农村一二三产业融合发展项目，持续搭建项目服务对接平台，让‘金融活水’更多更顺畅地支持农业农村项目发展。”

值得一提的是，在农业农村重大项目的推动中，镇江还将以考核目标为导向，逐月逐季抓推进，要确保重大项目全面开工、年度计划投资按时完成、开工项目当年投产率不低于70%。同时，持续开展常态化的重大项目专项督查检查，督查结果将作为考核依据，要把年度考核结果与下年度农业农村重大项目资金预算和奖补标准挂钩。此外，进一步在提升营商环境等软实力上下功夫，创新工作方法和举措，在建成投产率，“加、新、高”项目个数，省级示范项目个数和年度完成投资额等关键指标上，加大推进服务力度，努力实现示范引领与考核得分双达标。