释放内需 赋能经济加速度

（周莹 连发 王雅萱 殷开军）党的二十大报告提出，“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用”。中共中央、国务院《扩大内需战略规划纲要》提出，实施扩大内需战略是满足人民对美好生活向往的现实需要、充分发挥超大规模市场优势的主动选择、应对国际环境深刻变化的必然要求和更高效率促进经济循环的关键支撑。

今年以来，连云港市坚持把扩大内需作为加快发展的重要举措，千方百计稳投资、促消费、优供给，内需潜力加速转化为发展动能。

7月30日，奈雪的茶在连云港的首店吾悦广场店正式开业。至此，国内两大茶饮巨头——喜茶和奈雪的茶全部进入我市。

内需潜力不断释放，对全市经济增长的贡献也越来越大。走好今年经济“下半场”，全市各地仍需全力做好扩大内需这篇大文章，保障这股动力更强、更加澎湃。

投资结构持续优化

项目建设提质增效

经济活力足，关键看投资。上半年，全市各地积极启动新一轮招商引资工作，稳步推进基础设施升级，有效促进投资稳定增长。

以市重点项目为例：上半年，全市546个重点项目预计完成投资998.1亿元，完成年度计划的59.3%；429个重点产业项目预计完成投资846亿元，完成年度计划的59.5%。

数据背后是一个个热气腾腾的发展场景。

走进连云港高新区，笔者看到愚公生物的工作人员正在紧张地工作。作为国内少数掌握限制性内切酶规模化生产技术的企业，该企业致力于解决国内生物医药高端原料酶和工具酶“卡脖子”现状，为中国生物医学行业提供更多优质、经济、使用方便，且拥有自主知识产权的酶产品。最近，其最新产品肽N-糖苷酶F刚刚上市。企业负责人告诉笔者，与同类产品相比，肽N-糖苷酶F可以将反应速率提高10倍以上，在抗体药物的质量控制方面有广泛应用前景。

今年以来，我市积极鼓励各县区针对新赛道、新科技积极引进项目，推进消费类产品的研发销售，积极带动企业高质量增长。市发改委投资处处长孟鹏球介绍，我市出台支持民间投资25条政策，积极推行用地、环评承诺制试点以及“拿地即开工”等创新举措。固定资产投资增长6.5%，增幅较一季度提升1.2个百分点，其中，基础设施投资、服务业投资均增长29.4%。

如何继续保持投资的有效精准？市发改委重大办主任侍华林表示，下半年，我市将围绕1400亿元产业投资年度目标，认真组织观摩活动，积极向县区、板块传导压力、传递责任，确保在建项目按计划推进，尽快形成实物工作量。落实项目要素保障，加强难题会办力度，推动6个未开工重点产业项目尽快开工，不折不扣完成“三季度开工100%”目标任务。实施错位竞争和差异化发展，指导县区（板块）围绕主导产业精准招商、以商引商，加强项目谋划储备，形成“招引一批、落地一批、推进一批、竣工一批”的良性循环，推动新增长点不断涌现。

此外，我市还将充分发挥好推动政府投资项目、专项债券项目、基金项目加快建设，积极扩大有效投资。

消费需求加快释放

首店效应逐步显现

恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。

奈雪的茶吾悦广场店试营业当天卖出上千杯奶茶，足以说明：以供给侧提质升级激发需求侧更大潜力，首店经济作用凸显。

市商务局流通业发展处相关负责人介绍，今年以来，全市各大商家积极抢抓全国首店、区域首店、城市首店和新概念店、设计师品牌店，为消费者提供更好的消费体验，推动消费潜力释放。

不仅如此，商家还借着首店效应积极推出一系列活动。“上半年，广场客流同比上升29%。”吾悦广场总经理许旋介绍，“今年，我们引进了港城首家奈雪的茶、playstation、wowcolour、霸王茶姬等头部网红品牌。下半年，我们还将有绿茶、西塔老太太、乐乐茶、本炙自助餐等10余个优质品牌入驻。不仅室内，我们也将室外街打造成为具有西游特色的文旅街区，并推出系列活动，促进消费升级。”

消费不断升级的同时，创新消费场景也在提升服务水平，以满足群众需求、激发城市活力。

周末的716创意产业园，人气很旺。在一家中国风茶社内，各种各样的茶杯成为店铺招牌装饰品，来自武夷山的泡茶水被摆放在大门口，如同《梦华录》一般的宋代茶果更是让人有穿越之感。

“一茶一客正在成为连云港茶社新的消费模式。”该茶社负责人说，与传统茶社不同，这种味道独特、装饰古风的茶社更加吸引年轻人和女性消费者。“每个周末，座位都非常紧张。一些视野较好的位置，甚至一位难求。”

多方共同发力，收效自然很大。上半年，我市发放消费券2350万元，直接带动消费8亿元，社会消费品零售总额、批零住餐营销总额分别增长10.9%、11.9%。举办连云港之夏等系列文旅活动，接待游客总数、旅游总收入分别增长141.1%、151.9%，较2019年同期增长52.6%、26.6%。

当然，稳住消费大盘是个系统工程，还需要更多良策良方。

市委党校教育长卢山表示，稳住消费，核心是增加收入。当前，我市要进一步释放消费潜力，根本是千方百计增加城乡居民收入，继续落实好促消费政策，优化消费环境，增加优质的消费产品供给，培育壮大新兴消费，促进经济稳定持续健康发展。

强化要素供给保障

促进企业稳定发展

投资打通的是供给端，消费服务的是需求端，为了促进双方的高效流通，我市积极在供应链等扩大内需保障上下功夫。

今年以来，我市加快推进邮政快递进村。作为江苏省率先实现村级快递服务站全覆盖的县，东海县成功打造县乡村三级物流服务设施体系——所有快递品牌全部进村，农村快递实现当日收发；赣榆几大海鲜电商集中区域，拥有较好竞争力的快递价格，促进海鲜走向全国市场；灌南县城发集团运输公司镇村公交灌南至五队、灌南至堆沟港两条“交邮融合”线路投入试运营，打通农产品入城新渠道。

在这样的基础保障之下，上半年，全市累计完成快递业务量27265万件，同比增长43.0%，增幅全省第一。

在做好供应链保障的同时，我市还在供给端支持上强化保障措施。市发改委相关负责人介绍：“比如：我市前瞻开展电力负荷预测，迎峰度夏能源保供准备充分；帮助143个市重点项目获得金融机构授信，其中93个项目获得贷款投放173亿元。”

进一步满足扩大内需的保障需求，我市还需要继续在人力投入、科技投入上下功夫。

当前，企业对于运量、人才、科技成果的需求持续上升。特别是随着经济形势好转，越来越多的企业渴望高素质的员工、智能化的物流体系和最新的科技成果项目。

“传统的运输方式必须改变，很多客户都对我市物流效率提出了新要求。”我市一家装备制造企业负责人坦言，“我们要努力学习其他港口经验，加快对传统码头智能化改造，提高装卸速度，优化装卸环节，充分发挥港口城市的资源要素优势。”

“我们本科学历的员工比例在持续上升。”徐圩新区一家能源生产企业负责人表示，“随着智能化改造的深化，无人作业面的规模也在持续提升，这就需要一批高级蓝领工人进行操作实施。希望相关部门积极引入这些人才，给予企业帮助。”