镇江：奏响社保强音 筑牢民生之基

本报通讯员 曹逸

本报记者 古瑾

社会保险一头连着万家灯火，一头连着国计民生。

从全市基本养老保险参保缴费率达97.1%，到全市率先上线运行职工退休跨部门关联事项“一件事一次办”；从全市6家主要医疗机构加入工伤医疗费联网结算体系，到全市6家基层服务平台入选“暖心居保”服务品牌创建省级试点……今年上半年，我市社会保险体系不断健全完善，保障覆盖范围持续扩大，经办服务迈上新台阶，为持续保障和改善民生贡献了强有力的人社力量。

扩大保障范围 守护“千家万户”

提高参保缴费的连续性、长期性，既是社会保险体系高质量、可持续发展的必然要求，也是参保人员在退休后享受优质待遇的前提条件。上半年，市人社部门开展“参保扩面”专题调研，强化宣传引导、加强数据赋能，坚持全市上下统一部署、统一指挥、统一行动，一体推进各险种参保扩面，织牢织密社会保险“保障网”。聚焦小微企业、新业态从业人员、灵活就业人员等重点群体，举办社会保险进社区、进企业、进商户等活动近20场，引导群众“尽早参保、持续缴费”，全市基本养老参保缴费率达97.1%，企业养老保险参保人数70.99万人。

同时，市人社部门不断扩大职业伤害保障范围，积极落实优先参加工伤保险政策，全市工伤保险参保人数74.86万人，2432名非全日制、超龄人员、实习生和基层快递员优先参保，建筑行业新开工项目100%按项目参保。

创新人社服务 彰显“民生本色”

“真方便啊！”在市人社服务大厅办理职工退休手续的王大妈感叹道，“只要在人社窗口填一张表单、交一套材料，不仅可以办理人社部门的退休事项，还能联办提取住房公积金、医保在职转退休、独生子女奖励3个跨部门的事项，省得我在多部门间来回跑腿了。”

民之所盼，政之所向。上半年，市人社部门紧盯群众在办理人社业务中的急难愁盼问题，加快社保经办一体化、规范化、数字化建设，推出一批创新性的服务举措——

加快推进“养老保险事项全流程信息推送标准化”国家级试点，完善社保“一件事”标准体系，推动社保业务全市“无差别受理、同标准办理”，牵头多部门在全市率先推出职工退休等3个跨部门关联事项“一件事一次办”服务，申报材料和跑腿次数平均减少75%以上，办理时间平均缩减70%以上，目前已办理职工退休“一件事”1115件，实现人社服务“大升级”“大提速”。

提升社保经办数字化服务能力，推广“网上办”“掌上办”，构建以数据比对为主、智能认证为辅、社会化服务为补充的待遇资格认证“静默、无声”模式，市区资格认证完成率达99.12%。

社保惠企行动 助力“扬帆破浪”

企业是市场的主体，好的营商环境是企业赖以生存的土壤。上半年，市人社部门深入实施社保惠企行动，重点聚焦影响企业运营的制度性成本，以更优质的人社服务，让营商“软环境”成为企业发展“硬支撑”。

确保各项惠企政策精准直达，延长2022年阶段性降低社保费的补缴时限，允许企业采取分期、逐月或一次性补缴的方式于今年12月31日前补缴到位，下浮工伤发生率和支缴率均较低企业的工伤保险浮动费率，惠及全市24514家企业。进一步减材料、压时限、缩事项、提速度，为企业推出临退休职工提前6个月档案预审上门服务，变职工退休“申请办”为“上门办”“提醒办”，现已为港务集团、金东纸业等8家企业预审职工档案300余份。织牢织密职工工伤“防护网”，将市一院、市四院等6家主要医疗机构纳入工伤保险医疗费联网即时结算体系，有效破解工伤医疗企业“垫资难”、职工“报销烦”，全市安排工伤预防资金208.53万元，为危化品、建筑业、尘肺病等重点行业开展上门工伤预防，提升企业工伤预防能力。

下一步，市人社部门将加快推进社会保险领域各项改革任务，持续健全完善社会保险体系，强化数据赋能、部门协同，持续扩大保障范围，加快人社服务数字化转型，拓展社保业务“就近办”服务网点，提升重点行业工伤预防能力，创新推出各项惠企便民服务举措，用社会保险体系筑牢民生基石、守护千家万户。