破解“办不成事”窗口无事可办——马集镇行政审批局给“办不成事”窗口找事办

中国江苏网8月30日扬州讯 八月的一天，记者来到仪征市马集镇行政审批局，现场公安、市监、自规、政务综合等窗口人头攒动，叫号一个接着一个。而与之形成鲜明对比的是一旁“办不成事”反映窗口不见一人的“冷清”。“咱这窗口有时一天都接不了客，生怕群众看不见地儿，我们还特意做了个醒目标牌。”回想起近几个月来“办不成事”窗口的门可罗雀，窗口办事专员王仁军既高兴又无奈。

今年，《江苏省政务服务“办不成事”反映窗口建设运行工作规范（试行）》实施，更好地发挥了相关作用。7月以来，马集镇行政审批局接待办事群众近1万人次，累计受理业务6千余件，而“办不成事”窗口仅受理了10余件。强烈的数字对比，不禁让马集镇行政审批局负责人卢敏犯了难，“虽然这是个好现象，从侧面反映出大多事项都能顺利办成，但无事可办的‘办不成事’窗口可不能一直闲在这儿，得动起来！”思来想去，马集镇行政审批局决定给“办不成事”窗口找事办！

借助网格精细化管理，该镇行政审批局将下辖10个村（社区）和工业集中区的2名专职网格员作为“外援”，在平时走访中留心收集群众和企业所遇到的办事难题，及时向审批局报备。除了向下“找事做”，行政审批局还进行部门联动，与一办八局定期联系，挖掘未能解决的办事需求，从中梳理出“办不成事”窗口可协调的事项进行受理。

8月15日，一位步伐缓慢、行动微颤的中年男子为“办不成事”窗口送上了一面锦旗，这是窗口设立以来的收到的第一面锦旗。这份感动源于马集镇在各个办事窗口设立的“办不成事”台账。卢敏介绍，对于群众、企业碰上暂时无法办理的难事，各个办事窗口都进行统一采集，以每周一次的频率反馈到‘办不成事’窗口进行汇总研究，将能协调办理的难事第一时间联系服务对象。

马集镇爱国村村民许元能是一名残疾人，为了办理残疾证，他特意前往便民服务中心进行办理。由于事先不了解办理流程，资料准备不齐无法操作。便民服务中心窗口工作人员见许元能腿脚不利索，主动将“定残”一事写进了“办不成事”台账当中。窗口“来了活”，工作人员立即与材料受理窗口商讨解决办法。考虑到办事所需资料的完整性，他们收取了许元能现有资料，又与许元能所在村部进行联系，通过网格帮代办服务上门将医院诊断证明和出院小结交给“办不成事”窗口工作人员办理，2个工作日内便完成了材料提交。

“确保本月窗口登记台账不少于10件；有力落实闭环管理，对受理事项逐项跟踪、监督、回头看；定期查看工作进度……”这是“办不成事”窗口的当月目标。随着久违的一阵电话声响起，王仁军迅速拿起话筒接听，“您好，这里是‘办不成事’窗口，很高兴为您服务……”（卢敏 张韦）