泰州市实施项目环评“告知承诺”改革

“以前，环评审批流程最快也得一个月，没想到现在当天就能拿到，这下项目可以及时开工建设，也让我们对企业后期发展信心更足了。”近日，纽澳美药业江苏有限公司经理伍振金拿到项目环评批复，一脸开心。

纽澳美药业江苏有限公司位于医药高新区（高港区），企业近期取得澳大利亚的订单，为迎接9月底澳大利亚农药和兽药管理局检查，迫切需要在8月份取得环评批复，以便项目及时开工建设。

了解到该项目遇到困难后，医药高新区（高港区）行政审批局及时启动“项目吹哨”快速响应服务机制，主动作为。经初步评估后，该局当即实施项目环评“告知承诺”，并指导帮助企业制定报批流程、准备审批材料。

8月9日，纽澳美药业申请了项目环评审批，当日就拿到环评批复文件，成为泰州市首个享受项目环评“告知承诺”优惠政策的企业。

项目审批一直是影响项目推进的重要因素。“告知承诺”是指公民、法人或其他组织提出建设项目环评的行政审批申请，审批部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料，申请人以书面形式承诺其符合审批条件，由审批部门作出行政审批决定。

“根据《泰州市产业园区规划环评与项目环评联动试点实施方案》，医药高新区（高港区）医药产业园、泰州港经济开发区将作为改革创新试点，实施项目环评‘告知承诺’。”医药高新区（高港区）行政审批局投资管理处处长张洋告诉记者，环评承诺制审批最大的亮点就是降低了难度、简化了流程、提高了速度。

据介绍，“告知承诺”可简化申报项目环评报告中环境可行性和政策相符性等内容，直接引用环境现状调查数据及生态环境评价结论，缩短编制时间，降低编制成本。告知承诺制审批项目可免除审批公示，可不经评估、审查，直接出具批复意见，审批时限由原来的法定30日缩减至1个工作日。

针对可能存在的“虚假承诺”，市生态环境局环评处处长刘朝霞表示，“告知承诺”并不是企业简单承诺，审批通过后就高枕无忧了。在审批通过后，相关工作人员会在2个月内进行技术复核，跟进监督检查，若发现与承诺内容不符、未按承诺书履行承诺等情形，将按有关规定进行处罚，撤销审批决定。

下一步，泰州市将持续深化项目环评“告知承诺”改革，加强审批与监管的有效衔接，通过融媒体等平台方式和信息化手段持续强化政策宣传和政策解读，有效扩大受众范围，持续优化营商环境。记者 鲍仁 见习记者 赵梦静 通讯员 陈滨