扬州高质量推进“菜篮子”工程建设

通讯员 袁霖 记者 陈洁文

小小“菜篮子”，装着大民生。如何守护好城乡两头的“小菜篮大民生”？如何让老百姓拎出满满幸福感？

近年来，扬州不断压紧压实“菜篮子”市长负责制，切实扛起稳产保供政治责任，锚定高质量发展目标，健全管理协调机制，提高生产能力水平。“十四五”以来，市县财政累计投入3亿元用于“菜篮子”生产；连续12年累计投入市级财政资金1.4亿元开展“菜篮子”蔬菜基地建设，市区建成基地1.5万亩；全力打造4条市级重点产业链，产品数量明显增长、品种日益丰富、质量不断提高，“菜篮子”工程建设实现高质量跨越式发展。

抓紧抓实“菜篮子”工程

“‘菜篮子’工程是重要民生实事项目，扬州不断抓紧抓实，连续21年将其列入‘民生一号文件’，高点站位统筹推进，健全机制合力推进，压实责任有力推进。”市农业农村局相关负责人介绍。

市委常委会会议、市政府常务会议不定时听取工作汇报，市领导多次开展调研、召开现场推进会研究推进。

我市建立了市“菜篮子”食品管理联席会议制度，定期召开会议、交流情况、研究工作，指导全市“菜篮子”工程建设。各县（市、区）也相应成立了联席会议及办公室，建立健全市县两级推进机制，全面提升“菜篮子”产品生产供给、市场流通、质量安全监管、调控保障能力水平。

此外，我市研究制定了《扬州市“菜篮子”市长负责制评价实施方案及细则》，将20项指标55个任务逐条分解到县（市、区）和相关部门，实行目标管理，建立对县（市、区）“菜篮子”工作考核评价制度，将“菜篮子”建设项目和重点工作纳入乡村振兴考核，确保评价工作高质高效完成。

全力提升产品生产能力

“目前种植情况怎么样？”“市场供应情况呢？”日前，市农业农村局赴江都吴桥、广陵沙头等开展市区“菜篮子”蔬菜保供基地现场检查。

“菜篮子”事关千家万户，是最基本的民生。近年来，扬州不断加大财政支持力度，采取多项措施加强“菜篮子”产品生产，打造特色优势基地，推动全链条发展。“‘十四五’以来，市县财政累计投入3亿元用于‘菜篮子’生产，实现肉蛋奶、鱼虾蟹、菜果菌品种全覆盖。”市农业农村局相关负责人介绍。

我市建立了生猪产能调控机制，目前生猪出栏量达110万头；推广蛋鸡养殖新技术新模式，禽蛋年产量达7.71万吨；大力推进扬大康源乳业等10家规模奶牛场建设，建成生态智慧牧场，每年可生产优质生鲜乳2.22万吨；充分发挥国家级水产良种繁育场和国家长江系家鱼原种场优势，大力推进水产生态健康养殖，年产量超41万吨。

同时，加快打造特色优势基地。连续12年共计投入市级财政资金1.4亿元开展“菜篮子”蔬菜基地建设，市区建成基地1.5万亩，形成环主城区南有沙头、东有吴桥小纪、北有槐泗的基本格局；涌现出宝应荷藕、高邮大虾等优势产区，其中宝应荷藕出口量占全国荷藕总出口量的70%，高邮大虾产量占全国的四分之一。

围绕农业产业全链条升级，我市打造了一批“扬”字号品牌，创成地理标志农产品8个，国家农业产业强镇3个、农业“一村一品”示范村镇13个；积极推动淮扬风味预制菜发展，打造预制菜“扬州标准”；大力推进农产品加工业集群发展，全力打造水生蔬菜、名优茶果、规模畜禽、特色水产4条市级重点产业链。

让“菜篮子”拎得安心舒心

“稳产、保供，是要让居民吃上‘放心菜’‘放心肉’，让‘菜篮子’拎得安心、拎得舒心。”市农业农村局相关负责人介绍，扬州不断强化系统思维，加强统筹谋划，全面做好“菜篮子”市场流通、质量监管、调控保障等各项工作。

完善市场流通体系。畅通市场流通通道，每年推动一批农贸市场标准建设和升级改造，保障“菜篮子”产品高效流通。优化批发市场布局，加强新型农产品市场集群建设，新建全市现代化农产品交易中心，全面提升农产品流通基础设施。同时，大力推进农产品电商发展，县（市、区）农产品电商示范园（村）实现全覆盖。

完善质量监管体系。坚持“严管源头、减量投入、科学使用”的原则，强化农业生产全过程标准化管理，加快推动蔬菜绿色防控示范区建设，全市绿色优质农产品比重达81%，居全省第一。着力构建“市、县、乡、村”四级监管体系，全市农产品监测抽检合格率达99.3%。

完善调控保障体系。研究制定重要民生商品价格调控机制实施方案，出台生产扶持、市场流通、价格补贴等相关政策40项，两年发放补贴2173万元。建立信息预警和应急保供机制，建立“菜篮子”产品监测预警队伍和官网专栏信息发布平台，完善应急保障生产基地及重点企业名录，确保“菜篮子”产品量足价稳。