省发改委：鼓励民资精准赋能

记者 姚政宇

民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。今年1—8月，我省制造业民间投资增长11.1%。如何促进制造业重点领域民间投资加快发展？省发改委副主任高清分别从持续强化政策支持、大力推进制造业民间投资转型升级、强化项目要素保障3个方面做了介绍。

强化顶层设计、高点定位，我省持续强化政策支持。今年年初，我省就在全国率先出台的《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》中第26条提出，要持续拓宽民间投资行业领域，支持民间投资更多进入交通、能源、水利、城建、环保以及文化、旅游、教育、卫生、体育、养老、农业农村等重点行业和领域，支持民间投资参与科技创新项目建设，支持民营资本参与重大工程项目建设，对纳入各级重大项目清单的民间投资项目，按规定给予建设用地、资金支持以及行政审批绿色通道等政策便利，专门对促进民间投资进行了安排部署。

高清表示，近日，省委、省政府出台的促进经济持续回升向好若干政策措施中，对扩大民间投资范围又提出了多项支持举措。“省发展改革委出台《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的实施意见》，提出7方面共23条措施；省各有关部门分别出台了一批精准化配套政策，促进了市场预期转好，民间投资有所提升。”

“我省民间投资主要集中在制造业等实体经济领域，今年以来，稳住制造业基本盘、抢抓数字经济新机遇等一系列措施，为制造业民间投资提供了发展机会、拓展了发展空间。”高清表示，我省大力推进制造业民间投资转型升级，鼓励民营企业以数字经济赋能产业转型升级，综合运用政府免费诊断、财政资金引导等支持政策，加快民营企业开展智慧工厂、智能车间建设，推动数字经济新产业新业态孵化和发展。

用地、环评承诺制试点、“拿地即开工”、“交地即发证”……多个创新举措在江苏大地落地生根。为促进制造业重点领域民间投资加快发展，我省进一步提高资源利用效率，强化制造业民间投资项目要素保障。“我们全力支持制造业民间投资重大项目建设，用好用足省市县重大项目要素保障和服务推进机制，明确提出各级重大项目清单要纳入更多民间投资项目，并全面落实用地、资金等支持政策，及时协调解决遇到的困难问题，确保顺利建设。”高清说。

此外，高清还对“推动省重大制造业项目”作了介绍。今年共有159个列省重大制造业项目，年度计划投资1880.8亿元。“截至8月底，已完成投资1606.9亿元，完成率85.4%，超过序时进度18.7个百分点。其中，今年计划新开工的107个项目已开工103个，开工率96.3%，预计9月底前可全部开工建设。此外，今年已有65个2020年以来的列省重大制造业项目实现（部分）投产投用。”高清表示，江苏主动作为、靠前服务、精准发力，推动经济运行率先好转、持续好转。