泰州市创成全国社会信用体系建设示范区

社会信用体系建设示范区是我国社会信用体系建设工作的最高荣誉称号。近日，国家发展改革委、中国人民银行下发第四批社会信用体系建设示范区名单，泰州市以一流成绩实现首创首成。

“社会信用体系建设是推进实体经济发展、优化营商环境、提升社会治理水平的重要举措。”市发改委主任陶玲说，“社会信用体系建设示范区的成功创建，不仅标志着‘诚信泰州’已成为泰州市一块‘金字招牌’，更标志着泰州社会信用体系建设迈入了高质量发展新阶段。”

信用是城市经济社会发展的重要基石，社会信用体系建设示范区创建，推进了信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合。近年来，泰州市深入贯彻“推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局”的工作部署，把创建国家社会信用体系建设示范区作为推进全市社会信用体系建设工作的重要内容，锚定“首创首成、高位创成”的目标任务，向高标准看齐，强化工作责任，全社会诚信意识和社会治理水平显著提高，完成了社会信用体系建设示范区创建的13项基础指标和8项评审指标。

泰州市注重打牢数据根基，建立了市县一体的公共信用信息系统，归集信用信息达4.57亿条，实现信用主体的全覆盖，涵盖国家、省、市目录事项，包括水、电、气、社保、公积金等特定信息。稳步推进行政许可、行政处罚“双公示”工作和行政强制、行政确认、行政监督检查、行政裁决、行政奖励五类行政管理信息归集共享。以统一社会信用代码和自然人身份证号码为标识，建立省市一体化公共信用信息查询报告机制。出具企业和自然人信用审查和查询报告，加大信用信息在财政资金发放、评先评优等各项行政管理中的应用。

强化信用监管，是社会信用体系建设的一项“重头戏”。泰州市大力推广信用承诺制，依托公共信用信息系统和“信用泰州”网站归集经营主体信用承诺信息，作为事中事后监管的重要依据，归集各类信用承诺数据299.5万条。泰州市制定全国首个“告知承诺制”标准，助力群众办事“一次办好”。支持重点领域开展信用监管，在科技、住建、生态环境等35个领域建立以信用为基础的新型监管机制，按照信用评价结果实施分级分类差异化监管。组织各地各部门开展守信激励，依据国家、省、市失信惩戒措施清单，推进失信惩戒。泰州市推行“三书同达”信用修复机制，助力企业纾困解难。今年积极组织开展“屡禁不止、屡罚不改”专项治理，对于近3年内被人民法院纳入“失信被执行人名单”10次以上的经营主体和近3年内受到10次以上行政处罚的经营主体，加强宣传引导和诚信辅导，组织开展信用承诺，助力恢复信用。

在此基础上，泰州市持续推进社会信用体系惠企便民。持续推进“信易贷”工作，依托公共信用信息系统为金融机构依法依规依约提供公共信用信息服务，不断提升融资信用服务平台实名注册和授权用户比重，发布金融产品596项，累计解决资金需求1637亿元，提升中小微企业融资服务水平。探索“信用+乡村治理”新模式，促进基层社会治理创新。全市四个征信惠农信贷产品，累计授信6600多户，授信金额超25亿元，发放贷款近7000笔，累计金额超28亿元。此外，泰州还探索开发创新积分贷、信易批、信易舶、信易采购等10多个“信易+”应用场景，运用信用信息增强管理精准性。

截至此次考核期末，泰州市依法加强社会信用体系建设、政务服务接入信用信息共享平台和信用网站、“双公示”信息上报、融资信用服务平台联通达到100%，统一社会信用代码重错码、政府部门失信、地方债务违约、重大合同违约、中小企业账款拖欠、核酸检测造假、信用网站意识形态问题、信用信息系统安全事故“零”发生，信用助企纾困政策获国家发展改革委宣传推广。

“下一步，泰州将以成功创建全国社会信用体系建设示范区为新起点，进一步巩固社会信用体系建设示范区各项成果。”陶玲说，泰州市将不断增强社会信用体系建设的系统性、协调性和可持续性，积极探索创新可复制可推广的经验做法，充分发挥典型示范作用，更大力度增进民生福祉、服务经济发展，为奋力谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章贡献更大力量。记者 谢荣 通讯员 高茹