全区域覆盖 无缝隙管理 高质量保洁 人机协作扮靓城市“容颜”

4660.64万平方米的城市环卫保洁面积机械化作业率达97.54%，3564名环卫工人和556辆环卫作业车“人机协作”，共同守护城市“容颜”……

为了打造优美舒适的人居环境，促进城市品质提档升级，近年来，我市不断深化城市环卫作业市场化、机械化、精细化改革，以科技赋能城市环境“智慧”管理，以“政企分开”推动环卫市场开放，以“绣花功夫”扮靓城市“容颜”，全市环卫保洁综合作业水平大幅提升。

“城市环卫市场化改革属于国家公共服务市场化改革的关键环节，能有效促进环卫公共服务质量提升，降低环卫行业管理成本。”据市城管局相关负责人介绍，我市深入分析环卫行业公共服务特点，不断完善相关配套政策，如市场准入退出机制、政府采购以及招投标机制等，合理界定政府企业权责，强化环卫行业市场培育，推进我市环卫行业市场化改革不断适应城市化发展的实际需求。

“公司运营以来，紧密围绕‘整洁、有序、规范’的城市发展定位，充分发挥专业管理优势，努力打造‘政府放心、百姓满意、行业领先、职工幸福’的现代化企业。”江苏京宿环境服务有限公司作业与安全部副部长薛红霞说。

据了解，江苏京宿环境服务有限公司成立于2016年10月，由宿迁市城市建设投资(集团)有限公司与北京环境卫生工程集团有限公司共同投资设立，是我市首个环卫PPP项目。该公司主要负责核心区范围内的环卫保洁、垃圾收运、公厕保洁、中转站运维及环卫应急保障等工作。

一把扫帚扫遍大街小巷的时代已经成为过去，现代化环卫机械设备与人工辅助的结合成为新时代“城市美容”的主要手段，环卫作业机械化是减轻工人作业强度、降低作业安全风险、提高环卫效率质量的关键所在，也是城市现代化发展的必由之路。

为此，我市进一步加大环卫作业设备投入力度，不断加强环卫工人队伍建设，优化环卫作业车辆结构，规范车辆车容车貌管理，建立起“机械为主、人工为辅”的环卫作业模式，制定了“冲、洒、扫、洗、吸”的多功能除尘联合作业流程，形成了多样化车辆保洁体系。

“通过高压冲洗车把道路上的废弃物、积灰冲到两侧，再利用洗扫车沿道路两侧进行集中清理，进而彻底清洁路面。针对大型车辆无法作业的背街小巷、林荫小道，我们引入小型冲洗车进行‘人机配合’的精细化深度保洁，进一步延伸机械化作业边界。”市城管局相关负责人介绍。

目前，全市共有大、中、小环卫作业车辆556辆，包括吸尘车、洒水车、洗扫一体车、高压冲洗车、护栏清洗车等。其中，新能源和清洁能源车辆258辆，符合“国六”排放标准的车辆227辆，符合“国五”排放标准的车辆71辆，分别占环卫作业车辆总量的46.4%、40.8%、12.8%。

此外，为进一步提高环卫工作精细化水平，我市紧紧围绕“作业项目全领域、保洁范围全覆盖、标准规范全层面”的工作目标，制定了“九无、八净、三规范”管理标准，实施了定人员、定地段、定任务、定时间、定标准、包责任的“五定一包”责任制。严格遵循“两扫全保+两吸尘三清洗”的作业流程，围绕主次干道、小街巷、广场、校园、商超等区域，采取“高压冲洗+洗扫+吸尘+人工清洗”的作业方式，构建了“纵向到底、横向到边”的全方位、立体式、一体化的环卫保洁新格局。

变化是显而易见的，不少市民深有感触，“高温天气有洒水车，扬尘天气有雾炮车，暴雪天气有除雪车。像绿化带、树坑、墙角这些容易被忽视同时也是最容易产生垃圾积存的地方，每天也都有环卫工人专门清洁打扫，真是太好了！”

市城管局相关负责人表示，下一步，将加大日常机械化环卫作业力度，提高对主、次干道及重点公共区域的洗扫作业频次，进一步完善“全区域覆盖、无缝隙管理、高质量保洁”的管理机制，打造靓丽市容环境，为加快推动宿迁绿色发展贡献环卫力量。（吴柏啸）