淮安市统筹推进城乡环境基础设施建设

一座座庭院整齐排列、一条条道路干净整洁……眼下，行走于淮安市各个乡村，能深刻感受到美丽乡村既有“颜值”又有“气质”。近年来，淮安市围绕聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市、更好展示“象征意义”的奋斗目标，统筹谋划、高位推动，加强生态文明建设，推进城乡环境整治，坚定不移打造美丽淮安，建设和美家园。

统筹谋划，下好“先手棋”。淮安市结合淮河生态经济带、大运河百里画廊等重大战略和工程实施，立足提升环境质量、扩增环境容量、整治环境问题、保障环境安全，着力构建一体化城乡环境基础设施体系。2021年12月，淮安市出台《淮安市“十四五”生态环境基础设施建设规划》，确立“年度跟踪、动态调整”的项目库建设机制。2022年，淮安市95个生态环境基础设施项目入选省重点项目清单，项目数居全省第二。为巩固和提升水环境治理成果，淮安市于2022年7月出台《淮安市生态碧水三年行动方案》，围绕“五大行动”，编排实施191个项目，总投资120.03亿元。今年初，淮安市印发2023年度生态环境基础设施重点项目计划，围绕城镇污水、农村生活污水处理，生活垃圾处置等，编排9大类140个项目，总投资143.85亿元，初步形成布局合理、功能完备、安全高效、绿色低碳的生态环境基础设施体系。

系统推进，跑出“加速度”。淮安市针对城乡污水收集处理不到位、管网设施不完善等突出问题，累计投入8.4亿元推进污水处理达标区建设，新建、改造城市污水管网440公里，去年城市生活污水集中收集处理率提升5.5个百分点。针对固废科学处置水平不高等问题，加快推进建筑垃圾资源化利用、餐厨垃圾无害化处理等项目建设，农村生活垃圾收运处理设施基本实现全覆盖。为加快推进基础设施建设，淮安市建立“周督查、月通报、季推进、常调度”机制，按照“要素跟着项目走、服务围着项目转”原则，每季度召开生态环境基础设施项目建设调度会，每月对项目推进中的相关问题进行研究会办，积极开辟“绿色通道”，推进涉水审批、规划用地、环境评价、施工许可等手续办理，实现“拿地即开工”。今年以来，淮安市组织专班，先后9次赴涟水县、盱眙县、洪泽区、淮阴区等地，对大涧河整治等工程进行现场督办。截至8月底，全市140个生态环境基础设施项目中，开工116个、开工率82.86%，完工35个、完工率40%。

精准发力，打好“组合拳”。淮安市加强对项目建设方案的统筹指导，借助高校、科研机构、科技社团和企业等各方力量，组建专家咨询团队，在污水处理、生态活水、尾水湿地等工程建设中，指导各地充分发挥自然生态净化降解功能，降低治污成本，提高治污成效。加强项目的集成化管理，出台“无废城市”“1+10+N”建设方案，系统推进无废航运、今世缘循环发展、小龙虾生态产业、污泥精细化管理等工程建设。扎实推进生活垃圾收集、转运、处置全链条设施建设。加强行业整合，引进有实力、有信用的企业参与镇污水处理厂管理运营，全市镇污水处理厂正常运行率达100%。

■融媒体记者 左文东