泗洪朱湖：深化“一事一议”试点建设 开创社会救助新路径

中国江苏网11月14日宿迁讯 近年来，泗洪县朱湖镇按照“稳基础、兜底线、保实效”的工作思路，创新开展“一事一议”试点建设，着力构建“精准、务实、高效、温暖、智慧”的社会救助服务体系，持续织密社会救助兜底保障网。

以“救得了”为出发点，推动政策支撑再强化。出台《朱湖镇“一事一议”试点工作管理办法》，时刻关注困难群体，着力破解有特殊困难但无法申请社会救助的难题，健全以基本生活救助、社会专项救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的系统化社会救助体系，形成了全面覆盖、细分专项的基层社会救助新格局。2023年以来，累计为958户、1982人发放低保金约990万元，临时救助232人次，发放救助金约8.6万元，进一步夯实了民生兜底防线，让困难群众的获得感、满足感、幸福感更加充实、更有保障。

以“救得全”为关键点，推动职责范围再细化。将“一事一议”试点与“放管服”改革深度相容，推动审批、监管职能有效分离，简化社会救助审批流程，将低保人员、特困人员、临时救助等审批项目权限进行整合优化，由镇民政部门履行主体责任，对社会救助的申请受理、入户核查、公开公示等流程办理实施监督管理，同时组织各村（社区）协同开展政策咨询、帮办代办、服务保障等相关工作，推动责任明确有深度、工作落实有进度，实现社会救助工作体系全过程闭环管理。

以“救得快”为侧重点，推动审核流程再简化。坚持“一事一议”的县、乡、村（社区）三级上下联动工作原则，加强统筹协调，以民主评议为发力点，结合政策要求，进一步简化最低生活保障对象的认定流程，压缩初审、复核、办理时限，同步加快推进入户走访调查与家庭经济信息核对，优化整合受理、审核、审批等各程序步骤，将最低生活保障和特困供养对象的审核认定时间压缩到30个工作日以内办结，特殊情况不得超过45个工作日，切实推动社会救助提速增效。

以“救得准”为落脚点，推动民主公开再优化。将一个标准贯穿到底，用一把尺子丈量始终，明确将“一事一议”作为民主评议的重要抓手，坚持实事求是工作原则，严格遵守“一事一议”的制度规定，形成工作人员提申请、镇村两级“联合议”、评议过程“避亲属”、评议结果“投票定”的规定程序，做到村级评议有现场、镇级审核有结论、县级确认有研究、建立专档有备查的标准化办理流程，推动社会救助在政策框架下公示公开，为解决社会救助中存在的疑难问题创造性地提供了可行性方案。（董帅 杨阳）